让群众“点菜”，群众才会“点赞”

让群众“点菜”，群众才会“点赞”

——文化部部长雒树刚谈《公共文化服务保障法》

　　光明日报北京1月12日电（记者韩业庭）“《公共文化服务保障法》不能只挂在墙上，而要化为具体实践。公共文化设施既要建设好，还要使用好，不能开张时热热闹闹，运营时冷冷清清。”文化部党组书记、部长雒树刚在12日文化部学习落实《公共文化服务保障法》新闻发布会上如是说。

　　去年年底，全国人大常委会表决通过了《公共文化服务保障法》，并将于今年3月1日起实施。这部法律是我国文化领域一部基础性法律，对构建现代公共文化服务体系具有重要意义。

　　《公共文化服务保障法》的内容多是一些原则性的规定，要真正落地，还需出台相衔接、相配套的法规和政策。雒树刚表示，文化部将会同有关部门，做好与《公共文化服务保障法》相衔接、相配套的法规、规章的制定工作，争取《公共图书馆法》今年能够出台；继续加强对地方文化立法的指导，尽快形成中央与地方相衔接的法律法规体系，将法律中确立的各项公共文化服务制度落到实处。对已经在工作中实施的有关制度，文化部将继续坚持，并不断完善。对于还没有形成成熟的工作模式和经验的，文化部将积极开展研究和试点，争取尽早出台相关政策文件和实施细则。

　　雒树刚介绍，截至目前，我国2/3的行政村都建有综合性文化服务中心，每个乡镇（街道）都有文化站，每个县城基本都有图书馆、文化馆，每个地市基本都有图书馆、文化馆、博物馆，中央、省、市、县、乡、村六级公共文化服务体系基本建立起来。

　　同时，雒树刚也指出，公共文化服务体系建设距离中央提出的现代公共文化服务体系中“现代”这两个字还有很大的差距，公共文化服务在地区之间、城乡之间和不同群体之间发展不平衡。目前的公共文化建设，东部公共文化服务投入多，中西部少；城市投入多，农村特别是贫困地区、边远地区投入少；对一般人群投入多，对特殊人群投入少，比如我国有1700多万盲人，但适合盲人阅读的图书特别少。因此，落实《公共文化服务保障法》就要补齐“不平衡”的短板。服务效能不高是公共文化服务体系建设中的另一个突出问题。公共文化服务由政府主导，但不是政府包办。今后在提供公共文化服务时，要按照《公共文化服务保障法》的要求，变“政府端菜”为“群众点菜”，只有让群众“点菜”，群众才能给公共文化服务“点赞”，公共文化服务效能也才能提高。

　　《光明日报》（ 2017年01月13日 09版）

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