【治国理政新思想新实践·新战略带来新气象】
光明日报记者 苏雁
这是江苏省常州市2016年群众文化工作的“成绩单”：12005场社区文艺巡演走遍全市420个社区；387项高雅文化艺术展免费向市民开放；268项与除夕等传统节日相关的特色活动，参与人数超过120万人次。
如何满足公众日益增长的对高品质文化的需求？常州市致力于“文化供给侧改革”，大力实施“文化惠民计划”。“文明社区天天乐”“文化100”“文化点亮生活”这三大品牌活动的开创和持续开展，标志着常州探索出了一条文化惠民的新路子。
变“大水漫灌”为“精准滴灌”
“都是歌舞节目太单调，我们要看滑稽戏，最好还有小品、相声等节目。”2016年年底的一场文化需求调查中，常州420个社区有八成居民都希望社区文化演出的形式更多样。
“需求对位，老百姓参与的积极性和活动满意度才会有质的提高。”常州市委宣传部文艺处副处长李萍告诉记者，以“社区天天乐”为例，每年一次大调查、制定来年政府采购计划；每月一次小反馈、制定月度演出调配表；每周的演出节目单，也必须提前跟社区沟通、再确认。
“经济发展需要供给侧结构性改革，文化发展也需要同样的思维。”常州市委常委、宣传部部长徐光辉表示，以前都说“送文化”，有什么演什么、演什么老百姓就得看什么。但随着社会的发展，人们娱乐的选择增多，政府若不改变文化供给思路，就会失去阵地，要变“送文化”式的“大水漫灌”为讲供需的“精准滴灌”。针对市民感慨的“年味淡了、传统丢了”，常州市委宣传部还策划了“文化点亮生活”主题活动，通过灯会、民俗表演等，让市民重温传统。
变“一人敲锣”为“众人打鼓”
早在2016年年初，常州就率先成立了“常州市‘社区天天乐’文化惠民服务中心”，优化整合全市群众文艺资源，市委宣传部、市财政购买“惠民演出”，为市民提供更多高品质的文艺节目，开启了群众文化工作的社会化运营探索之路。
运用经济杠杆，撬动社会资本。“社区一万多场演出，政府提供300万元资金和必要的资源接引，由社会组织通过品牌打造、资源整合和项目运作，保证并不断提高‘社区天天乐’文化活动的数量和质量。”常州市委宣传部副部长朱明辉告诉记者，通过社会协同，既能实现政府“花小钱给社区办大事”的目的，又能形成人人出力、人人受益的社会氛围，“合奏”出群众文化“大乐章”。
“政府搭台，百姓唱戏”。常州市“社区天天乐”文化惠民服务中心主任赵倩说，“社区天天乐”从最初的专业院团演出，到培育出群众文艺演出团队近1300支，15万人次的市民登台表演，4400多个精品节目入选节目库，累计演出3.8万多场，惠及市民600万人次。
变“以娱为乐”为“以文化人”
三大品牌活动，为常州市民端出了可口的“文化盛宴”。然而，解决了文化活动多样性、普惠性的问题，常州又是如何做到文化不仅仅具有娱乐的功能，还能成为提升市民素质和城市文明程度抓手的？
记者来到常州市武进区前黄镇寨桥社区文化服务中心内，孙英正带领社区居民排演方言情景剧《好媳妇立家规》。“2016年，《好媳妇立家规》在全市巡演了8场，观众看了都说好。”孙英介绍，“作品取材于社区生活中的家长里短，用身边事影响身边人，确实能给大家带来很大的触动。”
“文化育人，是常州市委市政府实施文化惠民的题中应有之义。”徐光辉告诉记者，他们鼓励像孙英这样来自民间的文化工作者，多创作“接地气”且富有感染力的原创文艺作品。
文化向下扎根，道德向上攀登。截至目前，常州入选“中国好人”54人、入选“江苏好人”73人，“最美常州人”更是不计其数。文化繁荣，城市文明，常州“文化惠民计划”已经结出了美丽的果实。
《光明日报》（ 2017年02月04日 01版）
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