对症下药，推动改革精准落地

　　【光明论坛】

　　一把手须亲力亲为抓改革落实系列谈⑥

　　作者：计亚男

　　2017年是全面深化改革关键的一年，也是向持续纵深推进的一年。改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。全面深化改革的方向和目的，就是要打通“最后一公里”。日前召开的中央全面深化改革领导小组第三十三次会议强调，主要负责同志要做好实化细化工作，对症下药，推动改革精准落地。

　　图难于其易，为大于其细。天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。推动改革精准落地，首先就要将决策方案实化细化。决策方案是否细化、科学，在一定程度上决定改革的成效。要把各项改革分解和落实到各个部门、各个地区，实行人人负责、层层负责的工作制。以钉钉子的精神抓落实，一步一步往前推，一层一层往下落，才能有效传导压力，有力推进改革。对落实好的单位和个人要给予奖励，落实不力的要严于问责，构建完善的奖惩机制，有利于形成有序高效的工作局面。

　　对症下药，建立在调查研究的基础上。真调研才能抓准思路，多调研才能推进改革。治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。察其疾苦，说的就是基层调研。脚步向下，眼睛向下，既要搞清楚改革要解决什么问题，又要善于从基层和群众中寻找解决问题的办法，如此拿出来的方案才有底气、才接地气。

　　改革争在朝夕，落实难在方寸。道不可坐论，事不能空谈。不落实，就落空。能否落实，能在多大程度上落实，事关改革发展整体进程，也关乎人民群众的获得感和幸福感。一把手抓落实，就是要打通关节，疏通堵点，破除阻力。只有一竿子抓到底，从抓改革方案制定入手，一直抓到部署实施、政策配套、督察落实，才能确保改革扎实推进、见到实效；只有加强改革协同，突出抓重点难点，处理好难易关系，根据改革实际灵活把握，才能应对复杂情况，推动改革不断向纵深发展；只有注意调动各方面积极性，抓住各级主要负责同志，“一把手抓一把手”，把责任一级一级压下去，才能确保责任落实、工作落地。主要负责同志主政一方，更要以身示范，办实事、求实效，这将对推进改革产生重要示范效应。

　　“一步实际行动胜过一打纲领”。改革开放的事业是干出来的，伟大复兴梦想也需要我们用实际行动去实现。只要我们以勇于担当的责任意识、脚踏实地的实干精神，聚焦问题、凝神聚力、狠抓落实，就一定能向人民群众交出全面深化改革的优异答卷，实现我们的美好愿景，创造属于我们的辉煌。

　　《光明日报》（ 2017年04月22日 02版）