融入“一带一路” 阔步走向世界
——河南发挥交通枢纽优势加快“走出去”步伐
光明日报记者 尚文超 王胜昔
党的十九大报告指出，推动形成全面开放新格局。开放带来进步，封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
地处九州腹地，中国之“中”的河南，交通区位优势无疑是其最大的优势。近年来，河南发挥交通枢纽优势，持续深度融入国家“一带一路”建设，积极服务国家开放整体战略，在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中谱写中原更加出彩的新篇章。
因交通而兴，因交通而优，因交通而强
1904年春天，火车轮第一次来到河南郑县大地。一条钢铁巨龙尖叫着，沿着铁轨奔驰而来。以前只见过马车、牛车的郑县百姓，纷纷涌出古城，“争睹蒸汽之火车，皆惊叹，谓之庞然大物也”。
斗转星移，风云际会。当年中国经济版图上名不见经传的中原小县城，如今荟萃了米字形高铁、国际化机场、四通八达的高速公路网、连通世界的中欧班列（郑州）、如火如荼的E贸易……交通的便利成就了郑州的今天，而郑州的蝶变又是中原大地依托交通优势快速发展的一个缩影。
“对外开放是推动河南发展的关键一招，必须始终在全国大局下谋划和推动发展。”12月7日，河南省委书记谢伏瞻到郑州市调研对外开放工作。他说，今年6月，习近平总书记在会见卢森堡首相贝泰尔时表示，支持建设郑州—卢森堡“空中丝绸之路”。这充分体现了总书记推动“一带一路”建设向全方位、立体化拓展的战略眼光和政治智慧，把河南的开放跟全国的开放大战略紧密衔接起来，为河南实施对外开放战略指明了努力方向、提供了重大历史机遇。我们要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，加快建设郑州—卢森堡“空中丝绸之路”，深度融入“一带一路”建设，积极服务国家开放整体战略。
今年7月29日，河南省省长陈润儿在郑州南站枢纽工程开工建设动员会上说，郑州这座城市的崛起，得益于国家铁路干线的建设；河南交通枢纽地位的形成，得益于全国路网格局的提升；河南未来发展优势的凸显，也得益于现代立体交通体系的构建。河南省委、省政府始终把交通建设摆在十分突出的位置，认真贯彻落实习近平总书记的要求，把交通建设特别是以铁路、公路为基础的现代交通体系建设作为基础设施建设的重中之重、强力推进，着力为河南未来发展拓展新空间，提升新优势。
自贸区、航空港、米字形高铁、跨境电商，每一项建设都将为河南经济转型升级提供动力和支撑，为河南构建现代产业体系，打造适应全球化竞争的综合性平台插上腾飞之翼。郑州的大枢纽地位日渐巩固，人流、物流、资金流、信息流正在向“中”汇聚，河南正在成为全球经济供应链的重要节点。
空中、陆上、网上“三路并举”
12月8日，在郑州机场国际西货站，记者看到，一架喷涂有卢森堡货航标识的波音747-8F货机正在装载货物。“整个货舱的苹果手机货值，相当于一架波音747-8F货机的价格。”卢森堡国际货运航空公司销售总监艾瑞克·艾巴彻说。
一条航线开辟了郑州至卢森堡“空中丝绸之路”：从2014年的1.4万吨增至2016年的10.7万吨，2017年预计突破14万吨，卢货航货运量每年增长幅度在40%以上，以郑州为中心的亚太集疏分拨基地的地位日益稳固。
目前，郑州机场已在全球前20位货运枢纽机场中开通了15个航点，基本覆盖全球主要经济体，客货运吞吐量分别位居全国第12位和第7位，货运跻身全球机场前50强。今年郑州机场客货运吞吐量预计将分别突破2400万人次和50万吨。
中欧班列（郑州）开启了中国郑州与德国汉堡的“陆上丝绸之路”：如今实现“去八回八”，是中欧班列中唯一实现高频次往返满载、均衡对开的班列，累计开行总量即将突破1000班。
“今年前三季度，国际冷链物流业务量发展迅猛，与去年同期相比增长100%。”在郑州国际铁路集装箱中心站，郑州国际陆港开发建设有限公司常务副总经理杨文俊一边查看货物清单一边介绍说。
“1210”监管模式、“秒通关”通关模式、“海淘不用等、现场提货走”销售模式……河南保税集团“三个独创”的全国领先跨境电商发展模式，连接了郑州至全球的“网上丝绸之路”，让世界商品“一站到家”。
围绕“买全球卖全球”的发展目标，河南大力推进郑州跨境电子商务综合试验区建设。目前河南保税物流中心已聚集1000家以上跨境电商企业，带动3万余人创业就业；今年前三季度全省跨境电子商务交易额达到750.8亿元，进出口包裹总量占全国13个综试区总量的1/3以上。
空中、陆上、网上丝绸之路“三路并举”，正释放出“乘数效应”，形成河南发展国际多式联运的新优势。郑州，也必将成为中国未来的现代国际物流中心。
上一张网，办所有事
“坐在家里填资料，3个小时后，我就拿到了河南省首张‘三十五证合一’的全程电子化营业执照。”12月8日，在河南自贸区郑州片区，河南唯爱康医生管理集团有限公司副总经理王华南对记者说。
近年来，河南坚持以制度创新为核心，深入实施政务服务、监管服务、金融服务、法律服务、多式联运服务五大改革专项，首批455项省级管理权限稳步下放至各片区；在“二十二证合一”的基础上全面推行“三十五证合一”。同时，在电子政务服务平台建设过程中，河南省始终坚持“上一张网、办所有事”的理念，积极打造“一次办妥”河南电子政务服务品牌，通过这个平台的建设和应用，来倒逼治理能力和治理体系现代化。
“在河南投资，最明显的感觉就是数据多跑路，群众少跑腿。”中部融合建设开发有限公司经理李永感慨地说，“好多跟政府打交道的事情，只要登录河南政务服务网，就可以一次办妥。”
“你若盛开，蝴蝶自来。”截至10月底，河南自贸区入驻企业超过1.5万家，入区国内外500强企业达137家。
百尺竿头须进步，志行万里不辍足。“通过现代大物流的发展带动大产业的发展，再通过大产业的发展，带动全省工业化、城镇化水平的提升，推动全省产业转型和结构升级；要在制度创新上先行先试，以改革开放创新促进河南经济社会全面发展，更好地为全国开放发展大局作贡献。”谢伏瞻的话铿锵有力。
《光明日报》（ 2017年12月14日 01版）
中国·西安 2024年4月16日
