北京明年力推新能源汽车应用

　　新增小客车指标数量由15万减至10万，新能源指标6万不变

北京明年力推新能源汽车应用

光明日报记者 张景华 董城

　　12月15日，新修订的《北京市小客车数量调控暂行规定》公布。2018年，北京新增小客车指标数量由2017年的15万调至10万，其中新能源电动汽车6万个、普通汽油车4万个。同时，购车指标有效期由6个月延长到一年。

　　力推新能源汽车的示范应用

　　自2011年开始，北京市实施小客车数量调控政策。7年来，小客车数量合理有序增长，自2011年1月至2017年11月底，北京小客车净增95.4万辆，年增速由2010年的24.3%降至2.4%。

　　北京市交通委副主任、新闻发言人容军表示，目前北京小客车无序迅猛增长的势头得到了有效遏制，但机动车持续增长对大气质量、交通运行和城市空间所形成的压力仍然很大。数据显示，随着北京市对工业生产、燃煤、扬尘的污染治理，在污染来源中，机动车排放污染所占比重凸显，成为PM2.5最大“贡献”者。

　　2018年1月15日，新的调控政策开始实施。在普通汽油小客车4万个指标中，3.8万个将分配给个人。

　　容军表示，小客车指标调控政策有力推动了新能源汽车的示范应用，促进了北京车辆能源结构优化。目前，北京已注册登记纯电动小客车超过13.78万辆，居内地之首。

　　指标有效期将延长至1年

　　从2018年开始，摇号中签后，小客车指标有效期将从6个月延长到一年。

　　“此次对指标有效期延长的修订，充分采纳了人大代表、政协委员和广大市民的建议。一方面给予市民更充裕的时间合理安排购车计划，同时有助于进一步放缓机动车增速。”北京市小客车指标调控管理办公室负责人表示，今后将继续听取民众呼声，坚持公平公正公开的原则，结合城市治理精细化和规范化能力的不断提升，提高机动车总量控制的管理和服务水平。

　　据了解，近年来北京多次修订完善小客车数量调控政策，2013年11月的修订包括设置个人摇号阶梯中签率、增加新能源小客车指标配置等。2016年1月，调整了普通小客车指标摇号阶梯中签率进阶规则，加大了对“久摇不中”申请人的照顾力度。

　　此外，新规还对车辆转出或报废后，申请更新指标的时间期限、获得更新指标后购车上牌的时间期限等相应延长。更新车辆的市民，从淘汰前一辆车到买新车，将有两年的时间进行选择。

　　优先发展公共交通

　　来自交管部门的数据显示，目前北京二、三环之间，机动车保有量约5500辆/平方公里，明显高于五、六环之间的700辆/平方公里。2010年至2016年，北京市公路总里程年均增长0.66%，城市道路年均增长0.17%，而同期机动车年均增长3.23%，远高于道路建设里程的增速，城市路网承载力非常脆弱。

　　“尤其是中心城老旧小区和平房胡同区，停车矛盾非常突出，放缓机动车增速十分必要。”北京市交通委主任周正宇表示，“优先发展公共交通是首都超大型城市交通拥堵治理的根本出路。”

　　近年来，北京市在控制小客车数量的同时，下大力气加速轨道交通建设。2017年年底，燕房线、西郊线和S1线3条新线开通后，北京地铁运营线路将达22条，运营里程将增至608.2公里。

　　目前，北京正在建设中的轨道交通线超过300公里，包括新机场线、平谷线、7号线东延、12号线、14号线、16号线、17号线、19号线、CBD线等。预计到2020年，北京将实现900公里轨道交通，中心城地铁站750米覆盖率达90%。同时，将优化地面公交线网，打造“地铁+地面公交、共享单车、步行”的绿色出行环境。

　　《光明日报》（ 2017年12月16日 02版）