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从负债380万元到年收入过亿

2018-01-22 03:00 来源:光明网-《光明日报》 

  【最美基层干部】

从负债380万元到年收入过亿

——山东省兰陵县代村社区党委书记王传喜带领村集体致富之路(上)

光明日报记者 赵秋丽 李志臣

  1月16日,雨后的山东省兰陵县代村空气清新,环境优雅。宽阔的马路,繁华的商城,家家户户的暖气热气腾腾,灰白相间的楼房在绿树间掩映。这哪儿是一个乡村,俨然像一座小城。

  让代村发生翻天覆地变化的领路人是党的十九大代表、社区党委书记王传喜。19年来,他带领村民让一个落后贫穷的村庄逐渐走上小康富裕之路。

  用“公心”啃下“硬骨头”

  记者眼前的王传喜,标准的山东大汉,典型的山东人性格:身材魁梧,目光坚毅,谦逊低调,谈吐直爽,胸前佩戴的鲜红党徽格外显眼,彰显着其共产党员的身份。

  王传喜不光时时戴着党徽,更处处体现着党员强烈的责任意识和使命担当。时针拨回到20世纪90年代末,代村环境差、治安乱、人心散,是一个集体负债380万元的落后村。1999年,代村成立了新的村两委班子,在外面干“包工头”的王传喜临危受命,回村任职。谁曾想,刚一上任,面对他的就是村集体欠债被起诉、法院送达的出庭应诉传票。

  “放着好好的工作不干,为啥要拾这样一个‘烂摊子’?”面对记者的提问,王传喜回答得很干脆:“全村老少爷们相信咱,我就要对得起这份信任。再说我当村干部,就是想让村里人富起来,过上跟城里人一样的好日子。”

  王传喜说干就干,他和村干部一起走村串户,调查研究,认真听取党员、村民意见,分析“穷、脏、乱”原因,统一村两委成员思想。经过对全村现状的排查分析,最后列出了大大小小80多项问题,其中村民反映最集中最难啃的“硬骨头”是:人地不均和零散经营。王传喜下决心先解决土地问题。

  “庄户人最关心土地问题,当时人均最少的是不到三分地,最多的二亩七八,相差近10倍,确实大部分群众感觉不平衡、有意见。”在代村支部委员宋桂云看来,动土地是伤筋动骨的事,人少地多的户、组肯定不干,解决土地问题合理但不现实,再说你一个刚三十出头的年轻人能行吗?

  “为啥合理还能做不成?”王传喜不信邪,要干就得干成。他叮嘱村两委成员:“分地的事儿喊出去了,如果干不成,我们好不容易选出的这届班子就等于提前解散了,没有退路!”王传喜带领村干部一边做群众思想工作,走民主程序;一边形成文件报告,报到镇里县里。

  时值2000年夏天,地里刚割完小麦庄稼腾茬,为不耽误下季播种,王传喜带着村干部临时设了个后勤组,夜间发大衣,白天发草帽、送水送饭。村干部和村民小组成员吃住都在地里。为了划定地界,光木桩就用了近1万个。

  一户两块田,一块好点的一块差点的,所有村民抓阄选地。当时凑巧的是,村干部抓的都是孬地贫地,老百姓私下议论“这回分地有真事儿”。就这样,大家伙都说该干却干不成的事儿,王传喜带着村两委班子愣是干成了。

  “通过这件事儿,奠定了我们这一届村两委班子的群众基础,大家对我们这个班子都很信服,进一步树立了村干部的威信。”回忆起这段往事,王传喜十分感慨:老百姓的工作好不好做,关键是看党员干部能不能“真”和“公”,只要我们没有任何私心,干的是一碗水端平的真事儿,一定能把事干成。

  “尊重群众意愿”才能赢得“民心”

  在平均土地的同时,王传喜的另一大手笔——旧村改造也开始进行。在这一过程中,王传喜没有逼村民上楼,而是尊重村民意愿,坚持小步快走,循序渐进,一步步实现了村民上楼。

  “在整个拆迁安置过程当中,我们坚持先安置后拆迁。一部分中老年人,房子面临拆迁,人却不想上楼;而一些年轻人,房子所在区域尚未拆迁,人却想提前上楼,我们采取了独创的‘旧房流转’模式。”据王传喜介绍,针对想上楼的年轻人,村委以5000~1万元的价格,回收他们的旧房子,然后村委再以同样的价格转让给面临拆迁不想上楼的中老年人,作为过渡安置。在上楼过程中,村里的原则是“评估补偿、低价安置、按需分配”,即按照房子的面积、新旧、高低、结构评估补偿;以成品房500元/平方米的低价进行安置;根据家庭人口分户的需要分配成品房。

  科学的方案、优惠的政策、得当的方法、有力的措施,代村的拆迁路历经十年时间,一步一步地来,一片一片地拆。2015年,代村在没有占用一寸耕地建房的情况下完成了旧村改造,使全部村民顺利上楼,实现了零占地、零违章、零投诉。

  “王书记常说,做村里工作,就要多听取村民意见,学会换位思考,尊重群众意愿。”代村支部委员王传海告诉记者,正是因为他们将心比心,以情感人,工作做到了群众的心坎上,群众才从心里支持他们的工作。

  王传喜一班人很早就意识到,最要紧的是要让农民富起来。经过多次研究论证、组织广大党员干部外出参观学习,王传喜结合实际,大胆提出了改革发展的新思路和村庄建设的新目标,并制定出了一套符合代村发展的“3531”规划:“五区一网”,即种植区、养殖区、加工区、商贸区、生态庭院区和村庄整体绿化网;“五园一带”,即花卉园、果品园、蔬菜园、良种示范园、农业观光园和全民健身带;“五场一站”,即奶牛场、养猪场、水貂场、养鱼场以及饲料厂和生活用沼气站。就是他的这个大胆规划,让代村因地制宜地大力发展了现代农业,走了集约化、规模化、产业化、标准化、专业化的路子,并产生了明显的经济效益、社会效益和生态效益。

  19年来,代村在王传喜的带领下,走出了一条“发展壮大集体经济,鼓励和扶持村民自主创业,实现强村富民、共同富裕”的发展道路。2017年,全村各业总产值26亿元,村集体经营性收入1.1亿元,村民人均纯收入6.5万元,提前实现了全面小康。

  《光明日报》( 2018年01月22日 04版)

[责任编辑:石佳]

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