【春运进行时】

　　光明日报记者 刘坤 訾谦

　　今天，为期40天、约29.8亿人次的春运“大迁徙”启动。与此同时，各地各相关部门也吹响了春运保障的集结号。

　　今年春运有哪些新变化？是否“一票难求”？如何做好各项保障？1月31日，国务院新闻办公室举行2018年春运形势和工作安排新闻发布会，会上，国家发展改革委、公安部、交通运输部、国家安监总局等七个部门对今年春运热点问题进行了回应。

　　新变化 看春运

　　道路运输是春运的一个“大头”。据相关部门预测，2018年春运期间，全国道路旅客运输量将达24.8亿人次，占旅客发送总量的80%以上。

　　交通运输部副部长刘小明分析，今年道路运输客运量比去年有所下降，有多方面原因，首先是综合运输体系加快建设，铁路、民航等交通方式快速发展，人民群众出行选择更加多样。另外，高速公路建设成效突出，去年又通了5000公里的高速公路，越来越多的群众选择开小汽车回家过年。

　　1月31日，北京火车站前广场，旅客们扛着大包小包准备乘坐火车返乡。光明日报记者 王清彬摄/光明图片

　　对于春运期间一些人选择拼车回家的现象，刘小明表示，交通运输部鼓励城际拼车，但是城际拼车一定要使用合规的营运车辆，这是确保旅客安全、春运安全、维护道路运输市场秩序的底线，对于组织私人小客车等非营运车辆开展城际拼车营运业务的企业和个人，将按照非法营运予以严肃查处。

　　“我们最大限度提高运输能力，更加重视空铁、空公、铁公以及城际和城市交通间的衔接，确保旅客出行顺畅。”刘小明表示，为让人民群众顺利回家过年，要充分发挥各种运输方式的比较优势，提高服务水平，确保旅客走得了、走得好、走得安全、走得舒心。

　　1月中旬，铁路总公司对互联网订餐进行系统升级，优化订餐流程，订餐截止下单和取消时间由开车前2小时压缩至开车前1小时，丰富互联网订餐供应品种，提供具有地方特色的小吃、特产，提升旅客互联网订餐体验。

　　“我们推进站车‘厕所革命’，改善旅行环境，扩大‘复兴号’开行范围，提高服务质量。”中国铁路总公司副总经理李文新介绍，为方便旅客购票，铁路总公司还升级扩容了售票系统，12306系统日售票能力从1000万张提升至1500万张；同时，加强学生、军人、务工人员等重点群体旅客购票保障，运用大数据分析开展贫困地区精准售票服务，在务工人员集中地安排开行务工人员专列等。

　　另外，首都机场还推出了自助行李托运、停车楼支付宝“无感支付”、安检暂存小程序等智能应用，也将给春运期间旅客出行带来更多便捷。

　　今年春运的运力如何

　　对于今年春运的运力，国家发改委副主任连维良给出了一组数据：铁路安排图定旅客列车3819对，节前和节后客座能力分别比去年增长5.2%和5.3%；民航日均保障航班近1.5万班次，可提供208万个座位；道路共安排营运客车84万辆，共约2100万个座位；水运投入船舶2万余艘，共约100万个座位。

　　“从我们近几年来掌握的民航春运情况来看，机票‘一票难求’的问题并不突出。”中国民航局副局长王志清说，今年春运，民航预计将运送旅客6500万人次，同比增长10%左右，约占全年旅客运输量的十分之一。目前，从销售的监测数据来看，春运期间机票的预售率并不高，北上广深五大机场出港航班的机票预售率到目前为止仅32.4%，32个吞吐量超过一千万人次的机场机票预售率仅为29.3%。

　　然而，王志清也表示，春运期间，民航的客运高峰一般集中在腊月二十八、二十九，大年初六，正月十六这几个时段，民航旅客出行集中，航班易受雨雪冰冻、低能见度等复杂天气影响，整体保障压力大。

　　1月31日，在北京西站北广场进站口，旅客来往匆匆。樊甲山摄/光明图片

　　据了解，今年首都机场春运期间预计进出港旅客量达到1096万人次，日均接近27.4万人次；预计起降航班6.82万架次，日均1704架次。春运首日，首都机场预计进出港航班1732架次，其中进港航班872架次，出港860架次，同比2017年春运首日航班量增长3%。

　　王志清说，预计春运期间，各航空公司每天能够提供的座位数超过210万，也就是40天可达到8400万，客座率预计在80%左右。当然在特殊时段、个别航班不排除可能出现阶段性的供需矛盾，因此建议广大旅客按照自己的出行需求，及早制定计划，做到错时错峰出行。

　　李文新表示，今年春运，铁路部门在每天开行图定旅客列车的基础上加开临客，每天可增加运力150万人左右。同时，加开夜间高铁，在供需矛盾最集中的京广、沪昆、贵广、京哈等方向，增开88.5对夜间高铁列车，每天可增加运力10万人左右。

　　“当然，对于春运特殊时期的旅客需求，铁路还不可能完全满足高峰需求。今年春运全国发送旅客29.8亿人次，铁路的运力只有3.9亿人次。”李文新说，一方面，要继续加大铁路建设力度，努力解决运输供给不充分、不平衡的问题；另一方面，要充分发挥综合交通体系作用，最大限度满足人民群众出行需求。

　　如何保障旅途安全

　　春运，安全至关重要。

　　铁路线上，负责协调指挥运作这台“大戏”的是全局调度，指挥员无疑是指挥高铁巨龙穿梭的“总导演”。“我们每天做的工作都一样，就是确保每一趟列车安全正点运行。”北京局调度所调度员陈德峰说。

　　“生命至上，安全第一，我们把保安全作为春运安保的首要任务，坚持防范在线、行动在前。”公安部交通管理局局长刘钊表示，在农村地区，春运和春节期间是人流、车流最为集中的时段，要把违法的车辆拦在村口，使其不能上路；在城市要继续严查酒驾，保证城市交通文明有序。

　　国家安监总局副局长付建华表示，春运期间群众出行活动增多，人流、物流、车流剧增，同时受低温、雨雪、冰冻等灾害性天气影响，事故易发多发，更需要高度警惕；要密切监测全国春运生产的安全动态，及时发布灾害天气等预警信息，最大限度地减少事故对春运的影响。

　　“要坚决守住运输安全底线，全力做好雨雪冰冻天气应急运输保障，让人民群众平平安安回家过年。”刘小明也表态。

　　连维良强调，今年春运工作要突出以治理隐患为重点抓好安全，以治理拥堵为重点保障畅通，以诚信建设为重点改善出行秩序，以加强联运为重点便利出行，以人民需要为导向优化服务。春运期间，国家发改委将利用春运工作协调机制，加强运行监测，及时协调解决出现的问题，有效应对突发事件。同时，做好煤电油气运保障和节日物资供应，维护正常的生产生活秩序。

　　《光明日报》（ 2018年02月01日 10版）