坚持以人民为中心

　　民进中央副主席、山西省人大常委会副主任卫小春代表：

　　踏踏实实让百姓看得上病 看得起病 看得好病

　　目前，山西县乡医疗卫生机构一体化改革的第一步目标已经实现，第二步目标是到2020年实现县域基层医疗卫生服务能力、效率和活力明显提升，65%的患者在基层医疗卫生机构就诊，90%的患者在县域内就诊。家庭医生签约服务更加周到，建立分级诊疗新格局。下一步，我们将继续坚持以人民为中心，进一步深化公立医院改革，完善一体化改革的体制机制，实施“136兴医工程”，提升服务能力和质量，更好解决群众看病就医的难题。

海南五指山市水满乡新村，医护人员为群众测量血压。新华社发

　　2016年，山西县乡医疗卫生机构一体化改革在县级市高平开始试点，截至2017年10月底，全省119个县（市、区）已全面推开，实现了县级医疗集团全覆盖。一体化改革的实质内涵是从体制上“破旧立新”，机制上“精准绣花”，质量上“压茬提升”，成果上“问效于民”。一体化改革取得了明显成效，从前期试点县情况来看，实现了“五转变、三升三降”。

　　与此同时，我们也深刻认识到一体化改革进程中存在的问题，一是“三医联动”还需进一步加强，二是基层医务人员待遇不高，三是一体化改革工作进展不够平衡。为此，今年我们将继续深耕细作，努力实现三项突破。一是在深化医药卫生体制改革上取得突破。二是在建立优质高效的医疗卫生服务体系上取得突破。三是在提升群众看病就医获得感上取得突破，踏踏实实让百姓能就近看得上病，看得起病，看得好病。

　　（光明日报记者杨珏整理）

　　　河南开封市委副书记、市长高建军代表：

　　真心实意为群众解难事 办实事 做好事

　　满眼春色，击鼓前行。中央提出，大力简政减税减费，不断优化营商环境。其中重要一环在于深入推进“互联网+政务服务”，努力实现“只进一扇门”“最多跑一次”。为此，开封市将从与群众和企业关系最紧密的领域和事项做起，列明清单，分类施策，精简办事程序，提升服务质量，为部门、基层和外来办事人员，提供热情、快捷、周到的服务，能当即办的，马上办；已经承诺办的，按时办；需协调办的，牵头办；不能办的，不乱办。

　　河北新河县通过扶贫开发与基层党建“双推进”，实施“党支部+合作社”“驻村干部+贫困村”等帮扶办法，不断释放脱贫攻坚的内生动力。图为新河县刘秋口村驻村干部在向村民了解油葵种植情况。新华社发

　　当前开封还有许多影响和制约发展的问题亟待解决。特别是在营商环境方面，仍有个别部门和政府工作人员存在不作为、慢作为、乱作为的现象，主动为企业和老百姓服务的意识不强。今年是改革开放40周年。进入新时代、踏上新征程，我们必须以改革的精神、靠改革的勇气、用改革的方法，以再出发的决心，切实打破部门利益藩篱，破除体制机制障碍，真心实意地为企业和群众解难事、办实事、做好事，让他们看到政府的诚意和行动。

云南昆明市捞鱼河湿地公园盛开的郁金香。新华社发

　　开封市将以“最多跑一次”改革为引领，紧贴市场、紧贴民生、紧贴服务，扩大企业投资项目承诺制范围，建立“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、信用有奖惩”的管理新模式，尽快落实包括“证照分离、一照走天下”“互联网+政务服务”等在内的5项核心改革举措，出台《优化营商环境第三方评估方案》等一系列政策，着力营造高效便捷的政务环境、竞争有序的市场环境、公平正义的法治环境、开放包容的人文环境、宜居宜业的生态环境。

　　（光明日报记者王胜昔整理）

　　《光明日报》（ 2018年03月20日 07版）