“三颗红心”解难题

　　【幸福都是奋斗出来的】

　　光明日报记者 陈建强 李玉兰

　　镇是直埠镇，镇长叫石海斌。

　　浙江省诸暨市直埠镇是鞋业之乡，长期面临3个发展难题。外来务工人口多，居住和治安是难题；宅基地指标紧张，村民建房是难题；村民对集体的事情关注度和参与度不高，也是难题。

　　石海斌用了3个方法解难题，“红心租”“红心居”“红心书”。

　　原来的出租屋基本都是上下两层木结构的房子，存在极大安全隐患。经过缜密调研、商议，石海斌提出村委会向农户租下旧房并升级改造，然后统一出租给外来务工者。作为第一个试点村，紫草坞村党总支书记吴国校将村里闲置房的情况摸排一遍，最后选了3幢条件较好的砖混结构闲置房，与村民签下5年租期。

　　走进村民张友苗的出租房院落，卧房明亮整洁，淋浴房、公共厨房一应俱全。每层都配备了报警设备、消防栓，房间里还安装了烟感器、逃生应急包。

　　“我们把这些出租房命名为‘红心租’，就是要把党建融进去——除村干部负责日常管理外，还以减免房租的形式鼓励外来流动党员共同参与管理。”吴国校说。

　　如果说“红心租”是让沉睡的闲置农居“醒”过来，“红心居”则让村集体的不动资源“活”起来。

　　新方法就是结合乡村振兴的总体规划，“集约发展、连片整治”。“我们经过初步摸底，全镇有4个地块可进行危旧房连片整治，有8个村愿意推进公寓房置换。”经过第一轮次的连片整治，直埠镇已下拨67个宅基地指标，解决了155户建房难题。

　　让“村规民约”通过“积分制”的形式从墙上“走”下来——这就是孙郭村村民口中的“红心书”。

　　孙郭村是石海斌“包”的行政村，也是今年4月启动的“村规民约积分制试点村”。翻看一户一册的“红心书”，记者发现，在总共100分的考评中，“环境整治”占40分，“和谐文明”“热心公益”各占30分。“环境整治”中不仅要求村民管好房前屋后卫生，连名下的田间地头也要清理得干干净净；“和谐文明”中要求家庭和谐、邻里友好，继承发扬“耕读传家”的村风；“热心公益”则把支持政府和村级集体事业捐资投劳设为加分项。

　　孙郭村有903户2000多人口。“以户为单位每季度考核排位一次，一个年度内对每户人家的积分进行汇总，积分高的有奖励，差的批评教育，甚至取消享受集体福利的资格。”石海斌说，只要严格执行，每个村民都服气！

　　浙江城乡协调发展优势明显。石海斌说：“基层干部要从‘城乡统筹’的角度破解发展难题，才会产生更多适合基层的好点子。”“红心租”“红心居”“红心书”，都是从老百姓的切身利益出发，因此在实践中有效果、受拥护。

　　《光明日报》（ 2018年06月10日 03版）