【幸福都是奋斗出来的】
光明日报记者 方曲韵
“院子里不一定要种花，可以种菜嘛。”“这些村景美化的材料，要越土越好。”5月31日，在浙江省温岭市城南镇兰公岙村文化礼堂，该村2A级景区项目规划民主恳谈会如期召开，共有70多位村民参加了这次恳谈会，研究讨论兰公岙村景区项目规划建设的具体细节。
大屏幕上，一张张项目规划的效果图依次放映，兰公岙村村委会主任林水洪介绍庭院美化改造的内容，并请几位村民发表看法。“是不是能请外面专业的人给我们做设计？”“不让在溪里洗衣服了，我们去哪儿洗？”一旦有人开了头，村民们就打开了话匣子。村民提问、村干部解答的过程持续了半小时。林水洪一边听一边认真作记录。
这次民主恳谈会举办前，村两委进行了多次会商和实地考察，挨家挨户进行调研动员，了解村民们的主要诉求，经过扎实的前期工作，会上村民们的意见建议相对比较温和，对决策事项更容易达成共识。对于村民们在民主恳谈会上提出的想法和建议，村两委将逐个研究，并修改调整完善决策方案。
温岭民营经济发达，营造和谐的发展环境至关重要。每年定期举办一次新一年财政预算编制民主恳谈会，平时围绕农业农村发展主题不定期举办民主恳谈会，这种面对面与群众交流对话的基层民主形式在温岭已成为常态。据不完全统计，目前温岭全市每年平均举办恳谈会1800场左右，当地学校建设、村委财务收支、村容村貌提升，都是恳谈会的讨论主题。
这种“群众出题目，政府抓落实”的温岭基层民主协商形式，其前身是1999年6月温岭市松门镇举办的“农业农村现代化教育论坛”。论坛上松门镇党委和政府开创了一种新形式，邀请村民同镇领导座谈交流。随后，民主恳谈会逐渐发展为一种新的民主协商沟通决策机制，恳谈的形式也在不断创新。
2004年，温岭市委出台《关于“民主恳谈”的若干规定》，对各级各类民主恳谈的议题、程序等作出明确规定。“至此，温岭民主恳谈开始走向制度化、规范化和程序化。”温岭市委民主恳谈工作办公室主任陈奕敏说。
泥土里长出来的温岭民主恳谈，在实践中不断深化、完善和发展，焕发出持久不衰的旺盛生命力。
《光明日报》（ 2018年06月18日 01版）
中国·西安 2024年4月16日
