五问农村垃圾治理

　　作者：王子墨

　　近一段时间以来，本报持续关注农村垃圾治理问题。综合报道来看，当前农村垃圾治理，存在5个重点、难点问题：

　　垃圾回收处理涉及人员多，需要经费多，而广大农村地区属于经费相对薄弱的地方，地方资金如何保证持续投入？

　　在很多农村地区，乡、村离县城较远。与此同时，农村地区普遍存在路况差、道路窄的问题，那么在转运环节如何避免二次污染？

　　目前农村普遍推广“户投放、村收集、镇转运、县处理”的方式，这种方式在很好地解决农村垃圾的同时，是否会带来投资过剩、重复建设问题？

　　在广大农村地区，很多村民可能文化水平不高，环保概念也不强，讲大道理很难“入脑入心”，如何提高村民认识水平？

　　农村地域面积较大，居民居住相对分散，在垃圾回收过程中，实施有效的监督管理比较困难，那么该如何加大农村垃圾回收全程的监督管理？

　　这5个问题，从问题产生的主体看，集中于两个层面，前三个问题即“政府怎么办”，后两个问题是“村民怎么做”，同时二者又互为表里。比如，当农村地区经费投入不足，垃圾分类缺乏精准操作，就会让村民产生诸如“我们辛辛苦苦分了类，收运时又混在一起”的想法，反过来影响了村民的积极性。所以，这5个问题有的源于机制，有的源于经费，有的源于自然环境，有的源于思想认识，但往往相互交叉关联，任何一个都可能成为“水桶的短板”，拉低垃圾治理的整体效果。

　　这5个问题难就难在是农村问题和垃圾问题的结合，是历史性问题和现时性问题的叠加。农村自古以来松散的社会结构与现代工业产生的大量垃圾的对撞，使得问题更加错综复杂。这也是一个“几十年走完了西方国家几百年走过的道路”的国家所面临的新局面，它没有充足的时间涵养出成熟的农村治理，使之快速跟上经济发展的步伐。所以，问题必然会以一种猝不及防的姿态袭来，带来全新挑战。

　　从这个角度看，农村垃圾治理，也要置于“现代化”的视野作宏观审视。农村垃圾治理的立足点是具体的，但问题要想真正解决，不能将各个问题孤立对待。从农村垃圾治理的5个问题就可以看出，农村要跟上社会文明演进的整体进程，必然要实现从物质状态、治理水准及精神文明同程并进。正是因为问题来得突然，就更须具备前瞻性眼光与整体性思路，寻找垃圾治理的治本之策。

　　我们期待着这5个问题能够得到有力的解答。农村垃圾，看似只是绿水青山表面上的漂浮物，但之所以构成问题，正在于社会土壤存在着可供顽固生长的根脉。从某种层面上来说，农村垃圾治理也是一张试纸，这个问题解决到何种程度，也就标记出了农村的现代化进程到了何等水平。因此，农村垃圾治理，需要得到我们非同寻常的对待。

　　《光明日报》（ 2018年06月21日 07版）