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河南鹿邑县探索平原农业农村污染治理:大伙的事大伙办

2018-07-22 06:00 来源:光明网-《光明日报》 

  光明日报记者 王胜昔 光明日报通讯员 杨光宏

  “每天早晚到村里的公园遛半小时弯,现在空气好了,环境美了,农村成了养老的好地方。”7月20日,在河南鹿邑县高集乡王屯村,97岁的老党员秦超众和几位村民,散坐在村街心公园“党恩亭”里,和大伙儿聊起来。

  秦超众曾任王屯村党支部书记20多年,在任期间,通过鼓励村民大力发展养殖业,使王屯村成为远近闻名的养猪专业村,富了大家伙的口袋。但与此同时,王屯村也衍生出污水横流、牲畜粪便遍地等环境污染问题。

  2014年8月,王屯村被列为高集乡农村人居环境整治试点村,村党支部会、“两委”会、全体党员会、村民代表大会开下来,虽说大家的讨论多了起来,但主动跟着党支部一起干的人却很少。秦超众领着一家16口人,带头参加义务劳动,带动全体村民出工出钱出物,大干3年下来,王屯发生了大变化。引进花卉苗圃公司,发展观光农业,流转土地近600亩,发展果蔬、中药材种植,带动100多人就业;村内养殖场全部搬到村外,发展成生态规模养殖产业,街道净了、河水清了、村庄绿了、王屯美了……

  近年来,鹿邑县按照试点先行,逐步实施的方式,通过探索“政府主导、支部引领、党员带头、群众出义务工、社会捐资”模式,在全县553个行政村中建成了326个农村人居环境整治示范村。

  “鹿邑是典型的平原农业县,人口密度大,农业农村污染问题日益凸显。我们坚持分类施治,统筹推进。”鹿邑县委书记梁建松表示,当地一方面致力于构建生态循环农业,另一方面注重动员引导群众主动参与,着力构建农村污染防治长效机制。

  坚持突出重点,源头治污。自2016年起,在全县范围内开展畜禽养殖污染防治专项行动,将所有规模养殖场和专业养殖户迁出禁养区,并从严格规范防疫,饲料、药物使用,粪便无害化处理等方面入手,推动发展生态规模养殖。今年起,对排查出的近2000家小散养户进行全面整治,消除农村污染源。利用3年时间,对全县124万亩耕地全面实施深耕、深松项目,提升土壤保肥保水能力,截至去年已完成31万亩。引进并实施惠及任集、辛集等6个乡镇的牧原农牧生猪一体化养殖项目,构建“种植-养殖-沼肥”的循环农业发展模式,推动发展绿色农业、生态农业。

  构建全民参与监督机制。把“12369”环保投诉热线并入“12345”县长热线,24小时值班受理,第一时间交办落实,全程跟踪问效,及时反馈整改情况。

  引进社会化保洁服务。通过政府购买服务,引进4家专业化保洁服务公司,建立日常考评机制,实行末位淘汰,推动有序竞争,良性发展。建立县、乡、村三级经费保障机制,运用“四议两公开”工作法,村民年人均筹措15元,乡镇人均贴补5元,县财政承担30元,充分调动群众参与、监督农村保洁积极性,探索“作业市场化、运营企业化、监管全程化”的农村环境卫生整治长效管理新模式。“农业农村污染治理是一个系统工程,必须紧盯不放,长抓不懈,久久为功。”鹿邑县县长李刚说。

  《光明日报》( 2018年07月22日 03版)

[责任编辑:潘兴彪]


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