保护野生动物宜精准施策

　　作者：李学辉（湖北省巴东县环保局环评工程师）

　　近些年，我国西南山区庄稼成熟时，有关野生动物扰民伤人的新闻屡见不鲜。近日，笔者又听闻武陵山地野猪扰民伤人的消息。无独有偶，据中央广播电视总台新闻报道，生活在广西崇左的国家一级保护动物白头叶猴种群数量逐年增长、活动范围加大。当地的白头叶猴往往需要穿越公路寻找新的生存空间，而公路上车流量大、车速快，很容易发生汽车伤害白头叶猴的事故。

　　以上事例显示：一方面，随着保护力度加大，一些地区的生态环境逐步改善，当地民众的野生动物保护意识也在逐步提高，可喜可贺；另一方面，随着种群增加，动物活动区域不断扩大，必然要与人类争夺生存空间。然而，长期以来，我们保护野生动物的意识和方法存在偏差，让老百姓吃了不少苦头，也让一些动物遭受生存危机。究其原因，一是没有严格划定区域作为野生动物的生存地，导致人类的生产、生活区域同野生动物生存地交叉、重叠，双方在狭小的地域内“明争暗斗”，不能和谐共处；二是没有保护好或引进某一动物的天敌，致使一种野生动物繁殖过快、数量过多，危及人类的生产生活；三是没有判定某一区域某种动物的数量达到多少才是承载上限，以便科学制定预案，引进天敌或组织人员进行捕杀，维护生态系统平衡。

　　在自然界，随着时间推移，一些野生动物的种群数量或保护需求等可能发生变化。此时，如果仍然依照多年前的保护规则和手段，就很容易出现法律规定与现实需求不兼容的问题。例如，经过有关部门的长期努力，有些野生动物的种群数量有所增加，甚至在局部地区泛滥成灾，此时就有必要适度放宽保护条件，使其数量与发展状况逐渐达到自然平衡的状态。为此，有关部门有必要根据新的《野生动物保护法》要求，尽快出台新的野生动物保护名录，适时合理调整一些生存状况发生急剧变化的物种保护级别。

　　需要强调的是：保护野生动物不应以牺牲人类利益为代价。有关部门应根据不同的保护级别、生活习性、种群数量等，一物一法精准施策，在保护好野生动物的同时，也维护好当地居民的生产和生活利益。例如，对于白头叶猴、虎豹等国家一级保护动物，可按国家规定，划定区域作为其活动空间，加快建设包括国家公园在内的自然保护地步伐，为它们提供宝贵的生存空间和迁徙廊道，以便休养生息。为了使人与野生动物各得其所、互不干扰，需要将严格保护区域内的居民搬迁出去，易地安置。再如，对于半干旱草原上的野兔和南方林区中的黄羊等，可根据草原和林地的单位面积载畜量，核算出一定区域的饱和数量，引进狼豹等天敌控制数量，避免草场和林地遭到破坏，提升地区生物多样性，促进自然生态良性循环。野猪属于国家“三有保护动物”（有重要生态、科学、社会价值），生存能力强、繁殖快，数量增长迅速，而且经常逐农户而居，喜欢偷吃村民种植的农作物。野猪的天敌为虎、狼、豹等肉食性动物，但如今这些动物珍贵稀少，根本无法控制野猪的增长速度。对此，有关部门应对野猪出没区域进行监测和普查，弄清野猪与人的共存极限，定期组织人员捕杀，以维持区域内生态平衡，维护广大农民的生产生活秩序和利益。

　　凡事预则立，不预则废。只有根据地方的生态特点和野生动物的生存习性，因地制宜、一物一法制定保护策略，才能既避免过度保护，又能及时加强对某些濒危物种的保护力度，找到人与动物依存共生的有效途径，形成人类、野生动物与大自然和谐相处的大好局面。

　　《光明日报》（ 2018年09月22日 07版）