“民告官”第一案

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　　如今，“民告官”案件很常见，可在30多年前，这还是个新鲜事儿。

　　1985年8月，浙江省苍南县农民包郑照家，征得镇城建办的同意，动工建房并办理了产权登记。但苍南县政府认为，房屋盖在河堤范围内，对抗洪防汛造成了干扰，要求包家自行拆除，包家没有理会。1987年7月，县政府组织人员将部分房屋强行拆除。

　　本要拿起炸药包，与拆迁的人同归于尽，在儿子的劝阻下，包郑照拿起了法律的武器。

图为庭审休息时，被告县长黄德余（图右）走到包郑照身边，和他握手。资料图片

　　1988年8月25日，温州中院在苍南县公开审理了此案。庭审从早晨一直持续到晚上10点。庭审结束时，县长黄德余走了过来，包郑照先是愣了一下，才赶忙伸出手。黄德余说：“无论官司胜败，你们一家作为苍南县的公民，政府今后仍要为你们服务。”3天后，法院判决认定房屋属违章建筑，强行拆除合法、正确。包郑照不服。同年12月，浙江高院作出终审判决，维持原判。

　　这就是当年的“民告官”第一案。不久后，行政诉讼法颁布实施，我国行政诉讼制度正式建立，行政诉讼案件数量逐步增加。

　　（光明日报记者靳昊整理）

　　《光明日报》（ 2018年10月05日 03版）