伟大思想引领政协新征程

伟大思想引领政协新征程

——全国政协召开习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会

光明日报记者 俞海萍

　　69年前的9月30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北京闭幕。在这一次政协会议上，毛泽东同志宣布，我们的民族将再也不是一个被人侮辱的民族了，我们已经站起来了。我们的革命已经获得全世界广大人民的同情和欢呼，我们的朋友遍于全世界。

　　2018年9月30日,全国政协在北京召开习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会，共同探讨推动政协工作在继承中发展、在发展中创新，推动参加政协的各党派团体和各族各界人士聚焦中心任务同频共振、同向发力，谱写新时代人民政协事业的新篇章。

　　当代中国正经历着我国历史上最为广泛而深刻的社会变革，也正进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。党和国家事业越是向前推进，越需要凝聚共识、凝聚最广泛的智慧和力量；越是处于发展关键期，越需要保持强大定力、聚合磅礴之力。

　　新时代担当新使命，需要新的理论指导。党的十八大以来，习近平总书记就推进人民政协事业发展发表的一系列重要讲话，作出的一系列重要指示，坚持继承创新，形成了关于加强和改进人民政协工作的重要思想，为人民政协承担新时代的使命指明了方向。

　　在新的时代背景下，人民政协如何把作为社会主义协商民主专门协商机构、国家治理体系重要组成部分的作用充分发挥出来，如何通过人民政协这一具有中国特色制度安排的有效运作、彰显我国社会主义民主政治的特点和优势，如何使人民政协制度更加成熟更加定型，为科学社会主义和人类贡献中国智慧和中国方案，成为人民政协必须回答的崭新时代课题。

　　1、坚持党的领导牢记使命担当

　　坚持中国共产党对人民政协的领导是成立人民政协时的共识，是建立政治协商制度的前提，是人民政协存在的意义所在，也是人民政协事业健康发展的根本保证，还是宪法赋予的神圣使命。

　　当前经济社会深刻变革，利益格局深刻调整，所有制形式更加多样，社会阶层更加多样，思想观念更加多样，主流意识形态一致性与社会思想多样性长期并存，政协委员所代表的各个界别群众思想观念多样性前所未有，表达方式多样化也前所未有。在这样复杂的形势下，与会代表认为，党对这些工作的领导更需要全面加强。

　　“最重要、最关键的是在坚持中国共产党的领导这个重大原则问题上，真正做到头脑特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定，咬定青山不放松。”全国政协港澳台侨委员会主任朱小丹这样表述。

　　坚持党的领导，还要加强政协党的组织建设。与会代表认为，要加强政协党的建设，这是坚持党对政协工作全面领导的基础性工作，要认真解决党的组织不健全、党的工作有盲区、党员委员作用发挥不充分等问题，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。

　　在具体做法上，吉林省政协主席江泽林表示，要充分发挥各级政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，更好地发挥各级政协党组在政协工作中的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、政协组织中共产党员的先锋模范作用。

　　此外，讨论也深化了对加强思想政治引领的理解和认识。大家认为，加强思想政治引领，是人民政协发展进步的历史经验，也是人民政协这一制度安排日益成熟的重要标志。必须把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，推动参加人民政协的各党派团体和各族各界人士与中共一起提高思想政治水平，跟上新时代步伐。

　　2、 凝聚智慧共识画好最大同心圆

　　习近平总书记强调，人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。人民政协作为统一战线组织，正处于团结合作、凝心聚力的第一线，就是要把党和人民的事业建立在更加广泛、更加强大、更加牢固的社会基础之上；要把各党派团体和各族各界人士紧紧凝聚在习近平新时代中国特色社会主义思想的旗帜下；要聚合十三亿多中国人民磅礴之力上使劲发力，充分发挥统一战线组织的作用。

　　新时代统一战线不仅要继续团结引领120多万民主党派成员和无党派人士，还要面对改革开放40年增长起来的非公经济从业人员、新的社会阶层人士、党外知识分子。在中央社会主义学院党组书记、第一副院长潘岳看来，新时代人民政协凝心聚力的任务和要求更加迫切，不仅要面对新的统战群体、新的诉求，还要面对新的西方意识形态的挑战。

　　如何“聚合”伟力？全国政协文化文史和学习委员会副主任叶小文表示：一要能“聚”。一盘散沙，就谈不上“聚”。办好中国的事情，头绪很多，矛盾很多，方方面面，往哪里“聚”？其焦点、中心、重心、核心、圆心，无疑就是作为中流砥柱、作为主心骨的中国共产党。党始终统揽各方，党领导坚强有力。二是要能“合”。天下没有两片相同的树叶，世上总有无数矛盾，怎么“合”？只要我们把政治底线这个圆心固守住，包容的多样性半径越长，画出的同心圆就越大。

　　13亿人，大家凝聚共识，本身就是力量。在武汉大学政治文明与政治发展研究中心主任虞崇胜看来，在凝聚共识方面，人民政协由于联系的广泛性、界别的多样性、活动的灵活性等特点，具有其他政治组织所不具有的特有功能。

　　福建省政协主席崔玉英认为，政协在画好同心圆上，不仅要牢牢固守圆心，在事关道路、制度、旗帜、方向的根本问题上更加坚定、更加自觉；还要广泛汇聚同心，在最大限度凝聚共识、智慧、力量上更有特色、更有成效；更要合力服务中心，在助推高质量发展上彰显更大作为、更大担当。

　　3、围绕中心大局汇聚发展力量

　　一个时代有一个时代的主题，一个时代有一个时代的使命。在每一个重大的历史时期，人民政协都有着鲜明的时代特征。中国特色社会主义进入了新时代，作为最广泛的爱国统一战线组织和国家治理体系的重要组成部分，人民政协要广泛联系和动员各界群众，为改革发展稳定凝聚强大力量。

　　围绕中心服务大局，要始终坚持“以人民为中心”的基本立场。人民政协一直把人民性镌刻进自己的每一个历史印记之中。陕西省政协主席韩勇表示，人民政协的人民性是政协组织与生俱来、与时俱进的本质属性和内涵，是人民政协永恒的政治坐标。“人民政协坚持以人民为中心绝不能只停留在口头上，而要真正落实到实际工作中。”辽宁省政协主席夏德仁说。具体而言，四川省政协主席柯尊平说，要加强思想政治引领，从根本上维护群众利益；要聚焦高质量发展，协力做大做好民生“蛋糕”；要紧扣民生短板精诚出力，促进发展成果共享；发展政协协商民主，促进社会共建共治。

　　围绕中心服务大局，要立足我国社会主要矛盾的变化，紧扣人民日益增长的美好生活需要。“深入认识新时代，科学把握新矛盾，才能正确应对新时代对人民政协工作提出的新要求，使人民政协工作在民族复兴伟大事业中作出新贡献、登上新高峰。”中央党史和文献研究院院务委员会委员张宏志说。中央党校原副校长李君如也表示，围绕新时代中国社会主要矛盾推进人民政协协商民主，是抓住了提升人民政协协商民主水平的“牛鼻子”。

　　围绕中心服务大局，要聚焦党和国家中心任务履职尽责。防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，每一场都关乎经济社会持续健康发展的大局，都是决胜全面建成小康社会的关键之战。“人民政协作为统一战线组织，聚焦打好三大攻坚战履职尽责，既是义不容辞的使命担当，更是大有可为的历史机遇。”农工党中央副主席、海南省人民政府副省长王路说。

　　4、勇于自我革命提升履职能力

　　人民政协作为国家治理体系的重要组成部分，要适应全面深化改革的要求，以改革思维、创新理念、务实举措大力推进了履职能力建设，努力在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥更大作用。

　　习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上，对政协履职提出了一系列要求，为政协履职指明了正确方向，提供了科学方法。人民政协要主动适应新形势新任务，全面增强履职本领，着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。

　　谈到当下的履职状况，山西省太原市政协主席张明星表示，还存在一些问题，比如能力不足，在建言资政中，有的委员建言“含金量”不高，听了不“解渴”；比如方法不当，有的委员不善于从政治上观察问题，不善于用辩证法把握问题，不善于以和悦的态度分析问题；比如调研不深，一些地方往往出现“说”的人不如“干”的人知情等情况。

　　把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，中国共产党要勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力。与之相应，参加人民政协的各党派团体和各族各界人士也要进行自我革命，通过自我教育、自我提升、自我改造，不断增强自身的整体能力和素质。

　　通过此次研讨，与会代表认为，提升履职能力，需要加强委员队伍建设。大家认为，人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线，是党和国家一线工作的重要组成部分，要以改革滋味、创新理念、务实举措，大力推进履职能力建设。要切实加强对委员的教育、联系和管理，坚决克服和防止管理上软、组织上散、工作上松等问题，引导委员把责任扛在肩上，懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行，展现新时代新担当新作为的良好形象。

　　提升履职能力，还得搭建好丰富的建言平台。湖南省政协主席李微微在会上展示的“政协云”，让与会代表眼前一亮。湖南省为了推动政协履职与互联网的深度融合，三级政协共建共用“政协云”，使得全省政协的履职进入了“掌上时代”，“不落幕的政协全会”逐渐成为现实。此外，重庆市政协主席王炯也带来了“政协文化月坛”学习平台。通过这个平台，可以发布中央大政方针和市委最新精神，邀请委员列席相关会议，积极搭建知情平台。

　　互联网的应用拓展了协商民主的新平台，扩大了人民内部各方面的参与面，引发了协商民主模式的变化。对此，西南政法大学教授岳树梅建议，要规范和引导互联网视阈下的协商民主，要建立互联网视阈下协商民主的法律制度、确立管理规范，同时提升政协委员的政治参与责任和理性、加强协商民主的素质培养。

　　当下中国正在经历的前无古人的伟大实践，必将给理论创造、学术繁荣提供强大动力和广阔空间。与会代表认为，在这样重要的时刻召开此次研讨会，是新时代一场思想的洗礼，要以此为契机，不断加强理论探索，推进理论创新，以理论研究的不断深化促进人民政协工作实践的与时俱进。

　　《光明日报》（ 2018年10月13日 10版）