护眼仪、穴位按摩仪、针灸热敷……在中国青少年近视率高达90%的今天，五花八门的近视治疗产品纷纷涌现。今年4月，国家卫健委等六部门联合印发的《关于进一步规范儿童青少年近视矫正工作切实加强监管的通知》指出，在目前医疗技术条件下，近视不能治愈，要求从事儿童青少年近视矫正的机构或个人必须严格依法执业、依法经营，不得在开展近视矫正对外宣传中使用“康复”“恢复”“降低度数”“近视治愈”“近视克星”等表述误导近视儿童青少年和家长。那么，在通知印发后，各地各相关部门采取了哪些行动打击近视治疗乱象，又是如何科学引导学生家长加强对近视的防控呢？
查处虚假宣传，打击违规诊疗
在浙江义乌，稠城街道某视力保健服务部“VR智能视觉训练中心调整孩子各种视力问题，安全有效，无副作用；物理矫正；视力防控、视力矫正、视力检测三位一体”的海报字样引人注目。经理表示，服务部主要是面向存在近视、弱视、远视、散光、斜视等问题的儿童、青少年，通过手法按摩、仪器治疗等物理疗法矫正视力。
然而研究表明，在目前医疗技术条件下，真性近视不能治愈。执法人员责令经营者立刻撤下上述宣传海报，要依法依规进行宣传，不得扩大产品和服务的效果，并依法对该服务部涉嫌发布虚假近视矫正广告的行为进行了处罚。
在四川，专项行动从5月中旬将持续到10月。除了查处虚假宣传外，还将查处非医疗机构和非医师开展眼科诊疗、医师擅自到非医疗机构开展眼科诊疗服务等执业行为。按照属地化原则，该省重点打击无《医疗机构执业许可证》的机构和未取得医师执业证书的人员擅自开展眼科诊疗服务行为；依法查处医师擅自到非医疗机构开展眼科诊疗服务；还将严肃查处假冒中医医疗机构或医务人员宣传虚假中医近视矫正疗效的非法行为，严厉打击假借中医近视防控技术欺骗群众、损害群众利益的机构和人员。
广泛宣讲，普及防控知识
真性近视不可治愈，防重于治是近视眼防控的重要原则。教育部门户网站设立全国综合防控儿童青少年近视专题网页，发布了16集视力保护普及型微课和8集近视防控动漫，让学生了解近视的危害原理，从而加强防控意识。而各地各校也展开了科普活动。
在北京市海淀区民族小学，家长学校成为传播近视防控知识的平台。“OK镜”有哪些佩戴要求；散瞳时如何选择快散和慢散；耳豆或针灸的效果如何……中国中医科学院西苑医院眼科主任王志强一一回答了家长们最关心的问题。除此之外，该校还印制了防范近视的手册，发给学生进行学习。
5月15日，全国综合防控儿童青少年近视专家宣讲团的首场宣讲在北京小学举行。温州医科大学党委书记吕帆做了《保护眼睛远离近视》主题宣讲。在演讲中，吕帆告诉学生，7岁以前，人的眼球都有一定的远视储备，随着眼轴生长，成像逐步落在视网膜上。但在电子屏、不良光照、过度用眼等现代条件下很容易提前消耗，发展为近视眼，而眼轴伸长还无法有效解决，因此，更要从良好的用眼习惯着手，不能有“近视了再去治疗”的侥幸想法。
记者了解到，教育部办公厅已公示了86人的全国综合防控儿童青少年近视专家宣讲团成员名单，并将公布全国中小学健康教育教学指导委员会和高校健康教育教学指导委员会组成人员名单和工作要求。
部际协调、央地合力，构建防控机制
教育部体卫艺司相关负责人介绍，教育部已经批复同意29个全国儿童青少年近视防控改革试验区和84个试点县（市、区）开展改革试验和试点工作。教育部、国家卫健委已经与首批22个省份完成综合防控近视责任书签订工作，下一批还将与10个省份签订责任书。
根据责任书，从2019年到2023年，在本省份2018年儿童青少年总体近视率的基础上，力争儿童青少年总体近视率每年下降0.5%以上，近视率高于全国总体平均水平的省份每年下降1%以上。
同时，财政部、教育部还共同研究设立“全国儿童青少年近视防控工作专项”，每年投入1680万元列入今后教育部的一般预算。中央财政足额安排2018年、提前下达2019年基本公共卫生服务补助资金。
教育部体卫艺司负责人还表示，将积极引导高校特别是医学院校、高等师范学校开设眼视光等相关专业，扩大相关专业人才培养规模，支持相关高校积极开展儿童青少年近视防控和视力健康管理研究，支持相关高校积极开展儿童青少年近视防控和视力健康管理研究。
(光明日报记者 刘博超)
《光明日报》（ 2019年06月04日 10版）
