近3年累计减贫30.8万人，贫困发生率下降到3%

宁夏怎样打好脱贫攻坚战

光明日报记者 王建宏 光明日报通讯员 何婉蓉

　　“华润（集团）有限公司定点帮扶海原县以来，积极发挥央企优势，大力实施产业扶贫、投资扶贫、人才扶贫、公益扶贫的‘四位一体’帮扶模式，为海原脱贫攻坚和经济社会发展注入了强大动力。”8月27日，宁夏中卫市委常委、海原县委书记徐海宁对记者说，“华润基础母牛银行”开创了产业扶贫新模式，带动32000人脱贫，贫困户每户年均增收两万元。

　　新中国成立以来，宁夏尤其是西海固的脱贫问题一直是国家关注的重点。1982年，中央决定实施“三西”扶贫开发计划，西海固首开有计划、有组织、大规模“开发式”扶贫的先河。党的十八大以来，宁夏坚持把打赢脱贫攻坚战作为民生工作的重中之重，紧盯“两不愁三保障”目标，在精准稳定可持续上下功夫，近3年累计减贫30.8万人，贫困发生率下降到3%。

　　“闽宁模式”成为东西部扶贫协作的典范，20多年来，福建省在向宁夏提供资金扶持的同时，引导上百家闽商企业在西海固地区和闽宁镇投资建厂，带动数万名农民就业脱贫；中国铁路总公司、华润、中航油、中核集团等央企发挥各自产业优势，在对口扶贫县区大力开展“造血”式扶贫，成为脱贫攻坚的市场化动能；在党中央大力支持下，宁夏持续推动易地扶贫搬迁，实施吊庄移民、生态移民、劳务移民等移民工程，累计从西海固地区搬出上百万人，实现“山上的问题在山下解决”，移民在近水、沿路、靠城的区域拔掉穷根。

　　当前，脱贫攻坚到了最吃劲的时候，宁夏聚焦“五县一片”深度贫困地区，组织实施贫困村整村推进与提升、扶贫产业提质增效、健康扶贫、保障兜底等十大工程，2019年将实现同心县、红寺堡区、原州区、海原县4县（区）和109个贫困村脱贫退出，10万人脱贫。

　　对于宁夏，新中国成立以来的70年，是一部脱贫攻坚史，一部移民发展史，也是一部生态建设史。70年来，宁夏咬定青山不放松，不断推进生态建设，在全国率先实现土地沙化趋势整体逆转，森林覆盖率由1958年的1.5%提高至14%，山川大地实现了由黄土高坡到绿水青山的历史性转变。宁夏大力实施生态立区战略，开展贺兰山生态环境综合整治行动，全面打响新时代黄河保卫战，集中治理生态环保突出问题，生态环境越来越好。

　　在宁夏西吉县，曾是一片荒山秃岭的吉强镇龙王坝村，如今农房变客房、村民变导游、农产品变礼品，实现了从土中刨食到吃上“旅游饭”的历史性变迁。如今，“绿水青山就是金山银山”的理念已深深植根于广大干部群众中，固原市通过开展“一棵树、一株苗、一枝花、一棵草”的“四个一”林草产业试验示范工程，种出了产业，种出了风景，也种出了财富，正在实现山绿与民富的共赢。

　　《光明日报》（ 2019年08月28日 03版）