【基层减负进行时】  

　　光明日报记者 周仕兴

　　“以往要签不少责任状，指标层层加码，让干部疲于应付、力不从心。减负后，一些不切实际的责任状都清理了，心没那么累了，可以将更多的精力放在干事创业上了。”谈起基层减负带来的变化，广西贵港市平南县六陈镇副镇长招丽感慨地说。

　　在广西各地，感受到减负新变化的干部群众还有很多。今年4月，广西出台《关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》，就减文控会、督察检查考核、改进问责方式等进行明确规定。同时制定《关于建立健全领导班子和领导干部推动高质量发展科学考核评价机制的意见》《“昏庸懒散拖”干部组织调整办法（试行）》《容错纠错办法（试行）释义》等，为基层减负松绑。

　　在政策指引下，全区各地实招频出。北海市要求领导干部不搞“作秀式”“盆景式”不解决实际问题的调研，实行“三不三直”，即不打招呼、不听一般性汇报、不搞层层陪同，直奔一线、直问情况、直听意见建议。

　　“不仅干部减负了，手机也‘减负’了。”南宁市一位机关干部如是说。广西对各类政务类App、微信工作群和微信公众号进行清理规范，解散、注销或下架了一批“僵尸”App、微信群和公众号。同时全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项，规范各类评比达标、示范创建活动，对绩效考核指标“瘦身”“健体”，区直部门减少5项专项指标、两项共性指标，设区市绩效考评指标数量减少了61.4%。

　　自“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来，广西将主题教育与基层减负活动紧密结合，摆问题、找差距、抓整改，大刀阔斧删繁就简、革除积弊，力戒官僚主义、形式主义。

　　桂林市全州县每年建立3个以上“无文周”和“无会周”制度。“实行‘无文周’‘无会周’，不仅在于换来‘工作周’‘实干周’，而且激励广大干部担当作为，唤出上下一心、争创一流的精气神。”县委书记林武民告诉记者，全州紧密结合新媒体、云计算等现代信息技术，建立县、乡、村、组、户五级“党建云互动”视频系统，会议精神直达县直各单位、乡（镇）、村（社区）。

　　要为基层减负松绑，更要为干部“送温暖”。今年6月，广西百色市乐业县新化镇百坭村原驻村第一书记黄文秀在返村途中遭遇洪水不幸因公牺牲。百色市委立即研究出台十项措施，从健康体检、购买保险、专项帮扶、心理健康等方面，关心关爱全市奋战在脱贫攻坚一线的乡镇（街道）干部、村干部、脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员身心健康。

　　“百色有乡镇工作分队长、贫困村党组织第一书记等脱贫攻坚一线干部2.85万名，出台十大关爱措施后每年市县两级财政补助资金将有3300多万元，但这些投入是值得的。”百色市委有关负责人说。

　　为巩固和深化“基层减负年”成果，广西派出多个暗访调研组分赴基层暗访调研，压紧压实各单位主体责任，督促指导完善工作台账，细化工作措施，健全专项工作机制，按季度推进为基层减负各项任务落实。

　　《光明日报》（ 2019年09月22日 02版）