【全面深化改革·百姓获得感】

　　光明日报记者 任爽 光明日报通讯员 张德友

　　9月16日，在吉林省长春市鸿城街道东风社区，一场法治文艺巡演吸引了附近200多位居民。活动不仅有相声《法治护航新时代》《噪音与爱情》等融入法律知识的文艺节目，还特别设计了普及法律知识的互动问答环节。长春市南关区司法局鸿城司法所“百姓说事点”的调解员现场发放了500多份法治宣传资料，设立了律师咨询台，倾听群众“说事儿”，为群众答疑解难。

　　2011年，吉林省舒兰市朝阳司法所组织人民调解员广泛深入开展经常性矛盾纠纷排查化解。排查中，工作人员发现群众经常“扎堆”在小卖店、医疗站、棋牌室、彩票站等场所闲聊说事。工作人员从中受到启发，决定把这些群众聚集点建成“百姓说事点”，收集社情民意和矛盾纠纷信息。吉林省司法厅在总结舒兰工作经验的基础上，在全省各村屯、社区依托群众经常聚集场所建立“百姓说事点”，选聘信息员，让群众通过“唠家常”的形式，把看到和听到的社会问题、矛盾纠纷、诉求意愿等说出来，使问题尽早得到解决，开创了能够真实反映社情民意、有效化解矛盾纠纷的新模式。

　　几年来，通过不断创新与改革，小小“说事点”在推进基层治理中发挥出大作用。2018年6月，吉林省东辽县司法局安恕司法所流动“百姓说事点”的信息员发现15户村民因村砂石路被私人占用，正准备到县政府上访。该司法所所长、全国模范人民调解员王贵良立即稳住村民情绪，联合镇经管站和信访办的同志、村委会、党员代表，组成联合调解小组，现场办公，公开调解，及时化解了矛盾。

　　除了预防和化解矛盾纠纷外，“百姓说事点”还是公共法律服务的阵地和平台。吉林省长春市宽城区司法局以打造“10分钟公共法律服务圈”为目标，将司法所和司法局机关人民调解、普法宣传、法律服务三大工作职能下沉到“百姓说事点”，为群众面对面答疑解惑，引导广大村民依法有序表达合理诉求。

　　矛盾少了，到“说事点”来的村民却没少，大家互相交流科技信息，探讨致富项目。2019年1月，舒兰市朝阳镇兴安村一名村民在“百姓说事点”的记事本上提出：急需科技兴农、科技致富信息，能否开展送科技下乡活动。当地司法所在接到“说事点”信息员的反映后，及时汇报给镇党委政府。很快，吉林市“三下乡”活动讲师团来到朝阳镇，为农民送来了一场涵盖“科技备耕、致富信息、文化知识以及法律常识”的“及时雨”。

　　截至今年8月，吉林省已建立起1.7万个“百姓说事点”，在“说事点”上共收集到民情信息50多万条，调解各类矛盾纠纷40多万件。如今，“百姓说事点”不仅是“矛盾纠纷化解点”，还是“社情民意收集点”“公共法律服务点”，更是“科技致富信息传播点”“干群关系的联系点”，在维护基层社会和谐稳定、促进经济发展、加强和改进社会治理中发挥着积极作用。

　　《光明日报》（ 2019年09月25日 04版）