光明日报记者 刘坤

　　中国经济发展有着巨大韧性、潜力和回旋余地，经济长期向好的态势不会改变。中国将坚持新发展理念，推动经济高质量发展，持续推进更高水平的对外开放，为世界经济增长带来更多机遇。我对中国的发展充满信心。

　　——习近平

　　2019年，是值得铭记的一年。

　　这一年，我国努力推动高质量发展，经济保持总体平稳、稳中有进态势，改革开放迈出重要步伐，供给侧结构性改革继续深化，科技创新取得新突破，人民群众获得感、幸福感、安全感提升。

　　这一年，记者在北京、上海、广东、福建等多地调研采访中发现，企业创新活力不断迸发，新动能蓬勃兴起，传统产业加快转型升级，落后产能有序退出，我国经济显现出强大的韧性、动力和潜力。

　　沧海横流方显英雄本色。如今，世界面临百年未有之大变局，中国这个东方大国自信而从容，“风景这边独好”，中国号经济巨轮正乘风破浪、行稳致远，在高质量发展新航程中驶向更加光明的未来。

　　这一年，创新创业、转型升级的故事比比皆是。

　　北京中关村，一个被称作中国“最强大脑”的地方。在这里，中科寒武纪、泰科天润、云知声、第四范式等一大批前沿技术企业，坚持自主创新，加大研发投入，取得一次次新突破。“我们的芯片用在课堂上，可通过判断学生的面部表情来进行教学反馈。”北京中科寒武纪科技有限公司副总裁刘道福说，目前，其产品已广泛应用于机器人、智能驾驶、智慧城市等多个领域。

　　福建晋江，一个民营企业占比高达97%以上的地方。在这里，安踏、恒安、盼盼食品等一大批民企创新发展，“拼”出一片新天地，企业家们用开拓进取的故事为那首家喻户晓的闽南语歌曲《爱拼才会赢》注入新的内涵。“我们始终坚守实体经济，不断进行创新，永不止步。”安踏董事局主席丁世忠说。

　　放眼全国，千千万万家企业正加大研发投入、进行技术改造，新技术、新业态、新模式不断涌现，发展方式的变革如火如荼。世界知识产权组织发布的2019年全球创新指数显示，中国的排名从2018年的第17位提升到14位，连续4年上升。

　　“从主要指标看，我国经济运行总体保持平稳，经济结构优化和持续改善的特征不断显现。”国家发展改革委新闻发言人孟玮说，前三季度，国内生产总值同比增长6.2%，在总量1万亿美元以上的全球经济体中仍居首位；国际收支保持基本平衡，外汇储备保持在3万亿美元以上。

　　这一年，全面深化改革的篇章更为动人。

　　深圳前海，一个始终践行“吃螃蟹”精神的地方。在这里，大刀阔斧的改革、敢为天下先的制度创新层出不穷，艰苦奋斗、精耕细作蔚然成风，人们像“拓荒牛”一样苦干、实干，仿佛重回激情燃烧的岁月。

　　“我们非常看好未来发展，希望能和前海一起成长。”前海一家商务咨询服务有限公司总监许维钰说，“改革带来大量便利，让企业享受到了减税降费等更多政策支持。随着改革进一步深化和5G等新技术发展，企业会迎来更大的发展机遇，我们也要为经济高质量发展作出更多贡献。”

　　福建厦门，一个让人来了就不想走的地方。在这里，今年开始实行由政府统一编制区域环评，对企业实行告知承诺制，只要项目符合要求，有告知承诺，就不需要企业单独编制环评、地灾、矿产压覆报告，大大节省了时间和成本。

　　从全国范围来看，出台实施约2万亿元规模的减税降费举措、破除无效供给……2019年，一系列改革举措加快落地，改革迈向深水区，各种红利持续释放，营商环境不断优化，高质量发展动力强劲。

　　如今，越来越多的企业对我国经济投下“信任票”，在我国扎根、成长。与去年同期相比，今年1至9月，我国每月实有市场主体增速都稳定在12%以上。除企业之外，老百姓也尝到了改革的“甜头”，“最多跑一次”、促进就业等一系列改革举措、利民政策给人民群众带来实实在在的获得感。

　　这一年，扩大开放、合作共赢的立场更加坚定。

　　今年11月，记者在第二届进博会国家馆见到了来自乌兹别克斯坦的阿克梅托娃。当时，她正在热情地向参观者们介绍特色展品。“这款丝绸围巾只卖70元人民币”“这是手工制成的毯子，上面绣的是我们那里的一个古老城市”……在短短5分钟的时间里，阿克梅托娃就卖出了近10条丝绸围巾。

　　“希望借助进博会，把更多商品卖给中国消费者，也非常欢迎中国游客到我们的国家游玩。”阿克梅托娃说。

　　一滴水可以反映出太阳的光辉，一个地方可以体现一个国家的风貌。从出台外商投资法到新版外商投资准入负面清单发布，从继续降低进口关税到放宽外资银行和保险公司准入条件，从增设6个自贸试验区到第二届进博会亮出扩大开放五大新举措……2019年，我国践行扩大开放承诺，务实举措接连落地，外贸结构不断优化，吸引外资保持稳定增长，赢得了国际社会公允评价。

　　中国（海南）改革发展研究院院长迟福林表示，高水平开放能推动高质量发展进程，形成高质量发展的突出优势，从而释放巨大的内需潜力。当前，我国经济转型与新一轮科技革命交织融合，高质量发展将迎来新的历史性机遇。

　　栉风沐雨，春华秋实。如今，我国经济已是一片大海，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。未来，在新发展理念的引领下，我国经济必将沿着高质量发展的道路阔步向前，创造出新的更大奇迹。

　　大事记

　　■1月1日，《中华人民共和国电子商务法》、新修改的《中华人民共和国个人所得税法》正式实施。

　　■2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，进一步提升粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中的支撑引领作用。

　　■3月1日，中国证券监督管理委员会审议通过《科创板首次公开发行股票注册管理办法（试行）》，规范在上海证券交易所科创板试点注册制首次公开发行股票相关活动，保护投资者合法权益和社会公共利益。

　　■3月20日，国务院常务会议明确增值税减税配套措施，决定延续部分已到期税收优惠政策并对扶贫捐赠和污染防治第三方企业给予税收优惠。

　　■3月28日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，打造公平便捷营商环境，进一步激发中小企业活力和发展动力。

　　■4月4日，《降低社会保险费率综合方案》正式对外发布，确保企业特别是小微企业社会保险缴费负担有实质性下降，确保职工各项社会保险待遇不受影响、按时足额支付。

　　■4月25日至27日，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行。

　　■5月21日，《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》发布，力争2019年底前基本取消全国高速公路省界收费站。

　　■5月28日，2019年中国国际服务贸易交易会在北京开幕。

　　■8月26日，国务院印发《关于6个新设自由贸易试验区总体方案的通知》，在山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等6省区设立自由贸易试验区，更好服务对外开放总体战略布局。

　　■9月26日，北京大兴国际机场正式投入运营。

　　■10月31日，工信部与中国移动、中国联通、中国电信、中国铁塔共同宣布5G正式商用，标志着5G通信技术正式进入消费者生活之中。

　　■11月5日，第二届中国国际进口博览会开幕。

　　■12月1日，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》发布。纲要提出，到2025年，长三角一体化发展取得实质性进展。到2035年，长三角一体化发展达到较高水平。

　　■12月12日，国务院常务会议通过《中华人民共和国外商投资法实施条例（草案）》，实化促进和保护外商投资的措施；部署推动进一步降低小微企业综合融资成本。

　　（光明日报记者姚亚奇整理）

　　《光明日报》（ 2019年12月30日 08版）