【经济界面】

　　光明日报记者 邱玥

　　【数据】

　　就业是最大的民生。近年来，党中央、国务院把稳就业摆在突出位置，坚持创造更多就业岗位和稳定现有就业岗位并重，通过一系列有效举措，保持了就业基本稳定。5年间，我国城镇新增就业累计超过6000万人，超额完成“十三五”规划提出的城镇新增就业超过5000万人的既定目标，交出了一份难能可贵的就业“成绩单”。

　　【镜头】

　　在今天的大街小巷，外卖小哥的身影常常穿行其中，为千家万户送去生活便利。不久前，外卖小哥正式成为官方认定的新职业：网约配送员。每天跑在路上的网约配送员人数已达百万级，34岁的常包红便是其中一位。

　　早晨不到六点，常包红来到配送站，为忙碌的一天做准备。这个来自甘肃陇南的34岁小伙子，曾是国家建档立卡贫困户。他当过保安，做过汽配检修员。直到2018年春天，常包红只身来到北京，当起了外卖网约配送员。

　　每天六点开工送早餐，一直工作到夜里十点多，实在疲了，常包红才收工。一单赚八块五，再加些其他补贴和奖励，常包红一天能赚三四百块。每个月发工资，常包红才会休息一天。因为工作勤奋，2019年，常包红成为所在站点的“单王”，月收入超过一万元，家中也早已实现脱贫。

　　类似于网约配送员这样的新兴行业正创造出更多的就业机会，也催生出更多像常包红这样的就业者。2019年，我国数字平台雇用了623万正规就业者，带动提供共享服务的劳动者人数达7800万人。

　　如何实现更高质量、更加充分的就业，对于一个拥有14亿多人口的发展中大国来说，意义重大。虽然外部环境复杂严峻，经济面临诸多压力，拥有近100万亿元经济体量的中国以一系列实招、硬招为稳就业提供强力支撑，不断夯实“民生之本”。

　　面对今年以来新冠肺炎疫情对经济社会发展的冲击，我国从财税、金融、社保、外贸等多方面连续出台政策，为企业纾难解困，对困难群众给予扶助，稳住就业基本盘的力度前所未有。从实施就业补贴政策到企业缓缴住房公积金，从阶段性减免企业社会保险费到“点对点”运送农民工返岗……一系列政策措施使就业市场发生了积极变化。今年1-8月份，全国城镇新增就业781万人，完成全年目标任务的86.8%。

　　解决就业问题，根本上还要靠发展。业内人士表示，牢固的经济基础是就业形势保持稳定的“底盘”。只要继续强化“六稳”“六保”举措，充分发挥我国发展的巨大潜力和强大动能，就能保持就业大局的基本稳定。

　　【专家点评】

　　中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣：

　　近年来互联网的迅猛发展，带动了一批平台型企业兴起，众多劳动者通过互联网平台，实现了各种新形态的就业，且就业人员规模逐年增加，成为中国城镇新增就业的重要渠道之一。展望未来，稳定就业依然长期面临总量和结构上的压力，应继续支持实体经济发展，稳定就业基础，顺应经济转型升级趋势开发更多就业岗位，促进劳动者多渠道就业创业，加大就业创业服务和基本生活保障力度，从而实现更充分更高质量的就业。

　　《光明日报》（ 2020年10月22日 11版）