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北京金融科技与专业服务创新示范区相关情况

2019-01-10 15:04来源:光明网

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  10日上午,北京市西城区“两会”第三场新闻发布会于中国职工之家召开,会上西城园管委会常务副主任岳立介绍了北京金融科技与专业服务创新示范区相关工作情况.

  从2017年底“动批”疏解完成后,西城区对如何落实北京新总规、实现首都核心区产业创新升级和城市转型提升进行了认真的思考。在广泛调查、深入研究的基础上,今年4月,区政府向市政府提出在北展地区建设北京金融科技与专业服务创新示范区(简称“金科新区”)的想法和初步方案,得到了市政府的充分肯定。2018年5月底,在“2018金融街论坛年会”上,陈吉宁市长发布了建设金科新区的消息,中关村管委会和区政府签订了共建金科新区的协议并接受市政府的授牌。

  在市政府、区政府的坚强领导下,各相关部门协同联动,积极贯彻落实市、区关于金科新区建设会议精神和要求,扎实有序推进各项工作。一是加强顶层设计,按照《北京市促进金融科技发展规划(2018年-2022年)》和《关于首都金融科技创新发展的指导意见》,与中关村管委会共同研究制定了《北京金融科技与专业服务创新示范区(西城区域)建设方案》(简称“建设方案”)。二是完善政策体系,会同中关村管委会、北京金融街服务局研究制定了《关于支持北京金融科技与专业服务创新示范区(西城区域)建设的若干措施》(简称“金科十条”)。

  2018年12月8日,在“2018第二届中国互联网金融论坛”上,西城区委副书记、区长王少峰发布了建设方案和金科十条,这是西城区加快创新发展、融合发展、合作发展,推动最具影响力的金融街和最具创新活力的中关村区域联动、产业融合,优势互补、强强联手,深度推动金融与科技产业变革的重要举措。

  建设方案明确了建设路径,主要是聚焦“三个突出”:

  第一,建设目标突出高点站位、创新引领和国际化。总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实创新驱动发展战略,积极探索运用科技手段规范金融行为、防范金融风险、创新金融服务。以2020年、2025年、2035年为时间节点,设定了近、中、远三期目标,力争引领北京成为全球金融科技监管体系引领者、产业发展增长极、制度标准策源地和创新人才首选地。

  第二,空间布局突出分层次跨区域联动。金科新区西城区域涵盖中关村西城园10平方公里政策区范围,包括北展、德胜和广安三大街区,核心区包括北展地区约30万平方米空间。核心区将重点布局监管科技、金融科技、风险管理、金融安全和支撑金融科技的创新型专业服务,德胜和广安地区将主要承接金融科技的创新业态和创新平台,为核心区建设提供空间和产业结构支撑。西城区将与海淀区加强协同联动,实现金融与科技的深度融合,促进协同发展。

  第三,重点任务突出西城区功能定位和特色优势。西城区将重点实施“十六项工程”,努力建成“五个创新体系”,形成“五项国际示范”。

  一是发挥金融街国家金融管理中心优势,推进监管科技创新体系建设,实施金融科技监管的“金眼工程”,金融基础设施建设的“金基工程”,金融风险防控的“金盾工程”,形成金融监管示范。

  二是依托金融产业优势,整合创新资源,推进产业创新体系建设,通过实施金融科技产业培育工程、产品和服务创新工程、新兴金融科技业态创新工程、金融科技助力产业升级工程,形成产业发展示范。

  三是加快制度标准创制,进一步增强国际话语权,推进标准化创新体系建设,实施金融科技标准体系建设工程和金融科技国际标准引领工程,形成金融科技“中国标准”体系。

  四是立足西城区国家可持续发展先进示范区的优势,推进研发及应用创新体系建设,实施金融科技创新平台建设工程和前沿成果应用示范工程,形成应用展示示范。

  五是汇集西城区政务服务优势,不断推进营商环境创新体系建设,实施金融科技专项政策支持工程、专业服务暖心工程、金融科技资本支撑工程、城市品质提升工程和金融科技国际化融通工程,形成服务创新示范。

  希望通过实施这十六项工程,打造金融科技与专业服务发展的良好生态,推动金科新区快速发展。

  “金科十条”在集成中关村科技政策、西城区金融和公共服务政策的基础上进行了新的创新,全面支持相关企业和机构的发展:

  一是在政策发力方向上精准支持重点领域。西城区支持金融科技企业和专业服务机构在金科新区发展,包括大型金融机构、总部企业成立的金融科技公司,利用新技术提供创新型金融服务的龙头企业,从事前沿技术研发和应用的创新型企业,以及提供信用、法律、孵化等专业服务的机构,还有金融科技领域的研究机构、行业组织等。

  二是在解决痛点问题上支持企业全流程降低成本。着重把握企业发展中的痛点和需求,从实缴注册金补助、连续三年的房租补贴,到上市资金支持,再到设立北京金融科技产业投资基金,西城区坚持全流程降低企业运营成本。

  三是在自主创新能力上支持底层关键技术创新和产业化。对开展底层关键技术的成果转化和产业化重大项目,建立研发机构,主导及参与制定国际、国家级技术标准给予支持,鼓励建立“中国标准”体系。

  四是在金融监管上支持监管科技发展。积极服务金融监管部门、行业协会等设立监管实验区,支持企业开展监管科技示范应用,不断提升监管科技水平。

  五是在前沿技术创新上支持应用场景示范。大力扶持金融科技的应用示范,给予资金奖励,倡导安全、绿色、普惠金融服务,切实助力产业和经济发展,助力城市智慧运行。

  六是在公共服务保障上支持金融科技优秀人才发展。西城区将开通人才引进绿色通道,对优秀人才给予资金奖励,并提供子女教育、医疗保障等综合服务,让优秀人才在金科新区安心创业发展。

  七是在国际化融合上支持搭建金融科技交流合作平台。西城区对开展金融科技领域高端论坛、创新大赛、国际交流合作项目等给予配套资金支持,努力搭建开放融合的发展环境,不断扩大金科新区的影响力。

  八是在高端要素聚集上支持专业服务体系建设。西城区支持搭建硬科技孵化平台和加速基地,支持信用信息、数据交易、行业预警等基础设施平台以及法律、财务、知识产权等专业服务创新,力争对金融科技发展形成强大支撑。

  九是在高质量发展上支持楼宇品质和效益提升。西城区将对金科新区整体环境及重点楼宇进行绿色、友好、智能化的改造,为入驻企业和机构提供高品质的综合配套服务。

  十是在优化营商环境上提供精准暖心服务。西城区创新“服务卡、示范牌、晴雨表、亲清会、光荣榜”服务模式,西城区对入驻重点企业和机构实施“一企一员”精准暖心服务,确保政策落实到位,保障企业和机构心无旁骛的创新发展!

  截至目前,西城区相关部门联手,成功服务了中移动金融科技、光大云缴费、云粒智慧等15家金融科技企业和专业服务机构落户金科新区,推动了与清华五道口金融学院、国科控股深度合作。与中关村管委会对接巴黎大区,服务中关村--巴黎大区产业创新中心落户金科新区,服务宝蓝金融创新中心、北矿金融大厦等转型楼宇不断提升,进一步聚焦金融科技企业,加大业态聚集。

  站在新的起点上,西城区将牢牢把握这一重大历史机遇,充分发挥西城区金融街作为国家金融管理中心的金融优势、公共服务资源丰富的政务优势、文化底蕴深厚的人文优势、中关村西城园的科技优势、北展地区链接金融街和中关村的区位优势以及“动批”疏解楼宇的空间优势,面对金融创新的强大需求,积极引领新技术创新金融监管、提升金融服务,防范金融风险、努力成为金融科技与专业服务创新的“排头兵”,在落实首都城市战略定位、构建高精尖经济结构和城市转型发展等方面做出新的贡献!

  记者:张海涛

[责编:丛芳瑶]

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