光明日报记者 张哲浩 杨永林
“新一届代表的结构和素质有了优化和提高，在去年11月底召开的石泉县第十八届人民代表大会第一次会议上，代表们提交的建议意见达188件，是近年来最多的。广大群众对新一届人大代表的满意率和信任度明显提高。”陕西省安康市石泉县人大常委会副主任刘升康对记者说。
这是石泉县严把“三关”、务实推进县乡人大换届选举工作以来取得的喜人变化。
石泉县位于陕西南部安康市的西部，地处秦巴腹地、汉水之滨，是国家秦巴连片扶贫开发重点县。在去年进行的县乡人大换届选举中，该县强化统筹指导，严格工作督查，精细业务审查，严把选民登记关、严把代表“入口关”、严把督查关，使换届选举工作依法有序、务实推进。
县、镇人大换届选举工作中，选民登记是一项基础性工作。石泉县11个镇、161个村（社区）有选民近14.3万人，为了把选民登记工作做实、做细、做准，石泉县、镇、选区等各级选举机构及早利用日常通信、微信群、QQ群等方式联系在外务工人员，又运用多种方式加强宣传，统一进行入户登记选民、入户发放《选民证》的“两入户”工作，提高选举工作知晓率。同时，石泉县还建立了选民电子信息库，与公安系统户籍信息进行对比，避免重登、漏登、错登现象。
如何选出高素质、令群众满意的人民代表，是换届选举的核心任务。石泉县坚持几上几下、上下结合，充分酝酿、反复协商，广泛听取广大选民和各方意见，再提名、推荐产生代表初步候选人名单。石泉县还参照干部考察程序，县、镇两级党委抽调330余名干部，组成13个县人大代表、55个镇人大代表初步候选人考察组，对1046名县、镇人大代表初步候选人建议人选进行考察，确定了223名县人大代表初步候选人、816名镇人大代表初步候选人，经公告和选民小组充分酝酿讨论之后，按程序确定了正式代表候选人。
石泉县城关镇老城社区党支部书记兼社区主任刘世元，在做好社区管理服务工作的同时，还经常入家入户，参与调解民事纠纷，帮助群众化解了不少矛盾和问题，被社区群众亲切地称为“知心人”。在此次县乡人大换届选举中，刘世元再次被选为县人大代表。
为了确保换届风清气正，石泉县将严肃换届纪律的“九严禁”宣传单打印分发到各单位、镇村（社区），通过签订《换届纪律责任书》、观看警示教育片、组织换届纪律知识测试等方式，强化换届纪律。
《光明日报》（ 2017年02月14日 03版）
