人大代表讲扶贫故事

　　【问计民生】

　　“贫困地区和贫困人口是全面建成小康社会最大的短板。要深入实施精准扶贫精准脱贫，今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人”。今年的政府工作报告里明确提出了扶贫任务。

　　扶贫路上故事多，有苦有甜有快乐。如何实现精准扶贫，是今年全国两会上代表委员们热议的话题之一。今天，我们讲一讲三位全国人大代表的扶贫故事。他们的扶贫方式，也是“八仙过海，各显神通”。

2016年扶贫攻坚成绩单 数据来源:《2016年国民经济和社会发展统计公报》制图：杨震

　　攻坚扶贫：“三情三苦看三实”

　　1972年，西海固“家无隔夜粮、冬无御寒衣”的贫穷落后景象牵动了周恩来总理的心。如今，脱贫攻坚是固原的头等大事。

　　“我们只能进、不能退，只能赢、不能输。”宁夏固原市市长马汉成代表说，固原既是一个革命老区，也是一个民族地区，又是集中连片特困区，集“三区”于一身。在长期与贫困做斗争的实践中，固原的干部形成了一种认识，也是一种作风——“三情三苦看三实”。“三情”就是脱贫攻坚中对贫困户要有真情；对党中央的关怀、兄弟省区市的帮助，要记着这些恩情；对待工作、面对困难，要热情。“三苦”就是“一把手”苦抓、社会苦帮、群众苦干。结果怎么样？要看“三实”，即脱贫工作要务实，脱贫过程要扎实，脱贫成效要真实。

　　马汉成代表在固原市担任市长已近5年，西海固地区山大沟深，马汉成代表经常下乡调研。他说：“下乡调研能接地气，在与群众交流中发现问题，从而找到工作的方向和着力点。”

　　2017年是固原市脱贫的集中攻坚年，要减少9.64万贫困人口，200个贫困村要脱贫销号，3个县要“摘帽”。马汉成代表给出的对策是通过项目提升、改革提效、生态提质，补齐教育、医疗、金融、公共服务等短板，健全脱贫工作责任机制、防返贫机制和激活内生动力机制。

　　直补扶贫：两代人的扶贫接力

　　谈到精准扶贫，河南辉县市孟庄镇南李庄村党支部书记范海涛代表说，扶贫故事还要从他父亲讲起。

　　范海涛代表的父亲范清荣今年已经83岁了。从1957年到2008年，范清荣在村里干了半个世纪的党支部书记。他领着群众治理河流、开荒造田，并创办村机械造纸厂，带领全村父老乡亲走上富裕之路。1987年，他创办孟庄电厂，硬是把一个饭都吃不上的贫困村变成了一个远近闻名的小康村。

　　为让乡亲们彻底脱贫，接任父亲工作、担任孟电集团董事长的范海涛代表作出了让人吃惊的“大手笔”举动：2010年，他出资1.6亿元兴建了南李庄社区，为全村351户村民每户无偿建一套270～290平方米的复式住宅楼；次年又盖了一个家具交易市场，安排全村人就业——南李庄人当年实现脱贫。

　　南李庄村脱贫了，但其他村还很贫困。拍石头乡地处辉县市北部太行深山区，属省级贫困乡、革命老区。全乡有贫困户629户、1535人。拍石头乡留守老人、妇女和孩子较多，守着大山熬日子，特别是孤寡老人无人照料，一日三餐难以保证，寒冬对他们来说是难熬的坎儿。

　　2016年3月，范海涛代表安排投资500万元动工建设一个敬老院，当年9月竣工，建筑面积2300平方米，设施齐全，可入住120位老人。该敬老院于2016年12月5日正式启用，全乡孤寡留守老人集中供养于此，为全乡全面脱贫打下了坚实基础。

　　产业扶贫：誓把青山变金山

　　位于豫南大别山腹地的革命老区河南新县，目前仍是国家级贫困县。该县是一个以林为主的山区县，油茶资源十分丰富，但多年来，由于经营分散、管理粗放，没有形成相应的产业优势。

　　河南羚锐集团董事长熊维政代表认为，贫困地区的自然禀赋条件有所差异，贫困家庭的致贫原因也各不相同，因地制宜精准施策，才是真正的精准扶贫；脱贫致富，关键要打造具有“造血”功能的扶贫产业。

　　为了把山区资源优势转化为产业优势，进而带动老区群众脱贫致富，2011年11月，熊维政代表发起成立了河南绿达山茶油股份有限公司，绿达公司又依托农民专业合作社，积极在新县多个村实施低产油茶园集中连片改造，目前已改造4000余亩，今年计划改造10000亩。当地村民当上油茶产业化工人，每月能拿1000多元工资，再加上油茶籽销售所得和茶园流转费用收入，老区群众增收致富之路将越走越宽。

　　（光明日报记者 王胜昔 王建宏）

　　【采访手记】

　　脱贫攻坚需要“大格局”

　　一名市长、一位村支书、一个企业家。他们的视角各不相同，却瞄准了同一个靶心：早日脱贫。

　　“那些贫困户都是我们的父老乡亲和兄弟姐妹，我们有责任、有义务帮助他们改变长期生活的贫困环境，让他们看到希望。”马汉成代表如是说。

　　“脱贫攻坚是个系统工程，人人有责。大家要齐心协力，众志成城。我们富裕了，就得为乡亲们做奉献。”采访中，范海涛代表、熊维政代表真情流露的同时，也表现出了大局意识和责任担当。

　　祖国大地、东西南北，自然禀赋、发展程度差异巨大。这种客观存在的差距，必须用主观努力去弥合。“上下一条心，黄土变成金。”打赢脱贫攻坚战必须调动方方面面的积极性，只有九牛爬坡，个个出力，加快形成全社会参与的大扶贫格局，才能让那些生活在贫困地区的群众也能公平地享受发展成果。

　　《光明日报》（ 2017年03月11日 08版）