【环保笔谈】
作者：李云龙
今年的政府工作报告提出，加强城乡环境综合整治，普遍推行垃圾分类制度。此外，不久前出台的中央一号文件明确提出，要深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设。这些都充分彰显了中央治理乡村环境“脏乱差”的决心。
广袤的乡村是国人心灵的寄托、根之所在，同时也是诗意栖居、安放乡愁的归宿，然而，生活垃圾污染却成了制约美丽乡村建设的顽瘴痼疾。眼下，有的乡村远远看去，“草木蔓发，春山可望”“绿树村边合，青山郭外斜”，非常美丽；可是一旦走近，就让人心情沉重起来——房前屋后，田间地头，沟渠滩头，垃圾随处可见，实在有碍观瞻。
据估算，目前我国农村生活垃圾每年产生量已在1.5亿吨左右，其中有一半以上未作任何处理。乡村的土壤、河湖正面临着污染危机，污水污染土地，土地污染粮食……形成恶性循环，久而久之，形成不小隐患，如果不加以遏止，将对整个生态环境造成无法挽回的损失。因此，破解“垃圾围村”的困境，势在必行，刻不容缓。
治理“垃圾围村”，首先要完善配套设施。加大对农村生活垃圾治理专项资金的投入，全面推进改水、改厕、改圈工程建设，加强垃圾桶、垃圾池、转运站、垃圾清运车辆、污水处理系统等基础设施建设，配备必要的人员。其次，还应建立健全法律法规，完善执法权限和处罚标准，细化执法程序，解决处罚强制力弱的问题；理顺管理体制机制，避免权责不分明，落实不到位，破解“九龙治水”困局。此外，创新科技手段，积极探索垃圾回收再生利用等处理技术，也是必要之举。
治理“垃圾围村”，还要因地制宜，推行强制性的垃圾分类回收处理，从源头上做好“减法”。垃圾分类是一项系统工程，涵盖前端分类、中端运输、末端处理等多个环节，一环失守，将会全盘沦陷，因此要蹄疾步稳、循序渐进，通过政府、民众、行业共同配合的“户分类、村收集、镇转运、县处理”的体系建设，把垃圾分类工作逐渐带入良性轨道。
“喊破嗓子，不如甩开膀子”，治理“垃圾围村”，最重要的是群策群力。要充分利用网络、电视等手段开展多层次宣传，强化“垃圾处理、人人有责、分类投放、从我做起”的理念，加强对民众的宣传教育引导，构建共建共享的治理体系；要积极开展垃圾分类知识和技能培训，做好垃圾分类示范项目，培养垃圾分类习惯；还可考虑采取激励措施，通过“积分兑换”、“绿色账户”、精神文明建设评比、荣誉奖励等激励形式引导民众参与。
“道阻且长，行则将至”，农村垃圾治理，是一场持久的攻坚战，也是不能懈怠的惠民实事，需要共同维护、持续发力。让我们每个人行动起来，让政府的决策真正落地生根、开花结果，实现青山常在、绿水长流。
《光明日报》（ 2017年03月18日 09版）
