【放管服：让政府治理更有温情】
脸好看 更要事好办
——湖北武汉吹进“温情政务之风”
光明日报记者 夏静
5月16日，家住武汉光谷附近的李先生有些着急，一大早赶来，只为办理出入境手续。取号、缴费、审核……过去程序多、耗时长的手续，如今在光谷公共服务中心只要十分钟就能顺利办完，这让李先生有些意外。
武汉东湖新技术开发区办税服务中心内，市民在有序地办理事务。新华社记者 肖艺九摄
近年来，武汉市东湖高新区积极深化“放、管、服”改革，推行一个部门管审批，推进“马上办、网上办、一次办”，简化了政务流程，提高了居民和企业的办事效率，真正便民利民。
取消限号规定，优化窗口配置
在武汉15个城区中，东湖高新区不动产业务量高居首位。排队、限号、“找后门加塞”、办证被“踢皮球”……不动产登记和交易是群众办事的“热点”，但也是“痛点”。“观念上一定要有所转变，群众有需求，我们就应该尽力满足，而不是去限制。”东湖高新区政务服务局局长李世涛说。
在东湖高新区政务服务中心，平均每天有六七百人取号办理不动产业务。工作人员介绍，“不限号反而让办事群众更加淡定，心情也明显好多了”。取消限号规定，降低了不动产业务数量“门槛”，办事效率高，让市民办证不再是一种“折磨”。
去年七八月份正值交易高峰期，中心开设的不动产业务及配套窗口有30多个，工作人员仍忙不过来。为此，东湖高新区对所有窗口实行统一管理，将过去按部门需要分配窗口的做法，改为按照群众需求动态调配窗口数。按照市民的实际需求，优化配置，机动分配服务窗口，既为群众办理了实事，又提高了办事效率。此外，在东湖高新区政务服务中心，已取消“绿色通道”，为民办事一视同仁。
最近，时常会有亲朋好友来找李世涛“开后门”。李世涛常告诉对方：“请试一试，从取号到办理真的很快。”
践行“三办”，打通政务流程
今年3月，武汉市委书记陈一新多次强调“以人民为中心”的发展思想，提出要探索推行“马上办、网上办、一次办”的审批模式，并在东湖高新区和武汉开发区开展先行先试。政府部门间的壁垒没打通，提供服务时“图省事”“怕担责”，就会造成部门之间相互推诿，让群众多跑路。对此，东湖高新区政务服务中心严格按“三办”的要求，反复优化“小细节”，办好群众每一件事。
严英最近尝了次鲜，通过上线不久的不动产证自助取证机，取到了完成夫妻加名的不动产证，整个过程不到一分钟，节省了不少时间。这是东湖高新区践行“三办”的有力行动。
不动产业务涉及不少部门，今天缺这个材料，明天要补那个材料，群众往往要往返于多个办事窗口之间。“三办”改革让东湖高新区行政效能显著提升，如今，收件一次性通过率由不足30%提高到98%以上。对要交费登记的，现在一律简化手续，东湖高新区还计划通过互联网手段，逐步实现网络支付。
《光明日报》（ 2017年06月03日 05版）
