“一松稍墨一松红”
——新疆伊犁、巴州生态文明建设侧记
光明日报记者 周华
由东向西汹涌奔流的伊犁河，被伊犁当地群众亲切地称为“母亲河”。黑蜂自然保护区、野核桃沟自然保护区等被环保部列为全国生态文明建设试点地区；喀拉峻—库尔德宁等被列入世界自然遗产地。6月中旬，记者走进新疆伊犁河流域——巴音郭楞蒙古自治州一带，一路探访寻求那里生态文明建设的秘密。
新疆伊犁那拉提草原一角。光明图片/视觉中国
展开：一幅壮丽的生态画卷
从伊犁的西部到东部，从北疆到南疆，多样的雪山、冰川、草原、湿地、河流、沙漠，勾勒出一幅壮丽的生态画卷。
从天山汗腾格里峰北侧奔流而下的伊犁河，不仅带来沿途的秀美风光，而且带来丰饶的物产。伊犁河流域是新疆最大的降水区，年人均水资源6000立方米，相当于全国平均水平的2.8倍左右；
“千峰万峰同一峰，一峰去青一峰浓；千松万松同一松，一松稍墨一松红”。伊犁东部的那拉提草原一望无际，草原南部的那拉提湿地公园，是我国西部生物多样性最为丰富的区域之一，拥有177种维管束植物、13种鱼类、148种鸟类，其中国家I级保护鸟类达28种。
翻过天山，进入巴州。中国最大的国家级天鹅自然保护区“天鹅湖”被群山环抱，成千上万只大天鹅、小天鹅、疣鼻天鹅栖居于此。
伊犁草地覆盖率达63.9%，生长着60多种珍稀动物、700多种植物。巴州野生动物有73种，占全疆野生动物种数的56%，野生植物有2200多种。
理念：冰天雪地也是金山银山
在伊犁和巴州，记者听得最多的一句话是“绿水青山是金山银山，冰天雪地也是金山银山”。
伊犁坚持把生态文明建设作为立州之本、执政之基，相继成立伊犁河流域生态环境保护专门机构，出台多部法规，把生态文明融入经济社会发展全过程，强力推进生态环境保护和建设。
“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。树牢绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山的理念。”新源县副县长王军立这样阐述当地“生态立县、环保优先”的发展战略。如今，建成的湿地公园平时可以保持土壤水分，河水暴涨时可以滞洪，大大改善了当地的生态环境。
“‘素面朝天，还其自然’是我们发展旅游的理念。”特克斯县旅游局党组书记董亚全介绍，“按照《世界自然遗产保护条例》等条例严格规范管理，喀拉峻草原的美学价值和生物多样性近年来吸引了大批游客前来欣赏。”2013年至2016年，特克斯县游客年均人数增长16.5%，2016年旅游收入突破7亿元，同比增长35%。
协作：打造全域旅游新蓝图
创建全域旅游示范区，是生态文明建设的重要举措，是实现全面小康的必然选择。气象、环保、水利、农业、林业等各部门协同配合，围绕全域旅游来规划和管理，打造全域旅游新蓝图。
伊犁气象局党组副书记宋晓新介绍，针对近年来极端气候事件不断增加的情况，气象部门通过人工增雨和人工防雹，为伊犁河流域防灾减灾、保持充分的水资源保驾护航；开展气候承载力评估，科学开发草原、河川；建立应急预警发布系统，将州、县党政领导、40多个相关部门负责人及应急联系人等近6000个手机号码导入预警发布系统，发布气象预警信息。
水利部门通过综合整治河流，在河道两岸裸露地填黑土、撒草籽、建草坪，净化河水、兴建水库等措施，推动全域旅游业发展。环保部门扎实推进水、大气、土壤污染防治和城乡环境综合整治，规范环保审批，平稳提升环境监测水平，深入开展生态文明建设……
全域旅游的大力发展，不仅带来了可观的社会经济效益，而且带来当地牧民思想观念、生活方式的转变和生态保护意识的高涨。2016年，伊犁旅游人次达2000万人次，收入达200亿元，同比增长15%以上，带动30多万群众就业；巴州旅游人次达910余万人次，收入超过50.7亿元，同比增长7%，拉动当地居民在餐饮、住宿、交通等方面的就业。
《光明日报》（ 2017年07月09日 01版）
