拧紧干部管理监督的螺丝
北京市大兴区着力抓好领导干部个人有关事项报告工作
光明日报记者 董城
党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。中央新修订和出台的《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告核查结果处理办法》（简称“两项法规”），进一步完善了领导干部请示报告制度体系，拧紧了干部管理监督的螺丝。为落实好“两项法规”，北京市大兴区抓好领导干部个人有关事项报告工作，成效明显。
为将“两项法规”及时传达到所有需要报告的干部，大兴区组织全区各镇、街道党（工）委书记，区直机关、国有企事业单位党政正职，各单位组织人事部门分管领导和具体工作人员等近400人进行集体部署，区委主要领导亲自做动员、明纪律、提要求。会上，除及时传达中央组织部“两项法规”专题培训班精神及市委组织部工作要求外，还专门制作发放了《领导干部个人有关事项报告填表须知》500余册，通过现场教学、样表示范的方式进行专题培训，提高政策知晓率。
在领导干部个人有关事项报告工作中，大兴区针对干部个性化问题，采取“一对一”讲解、“手把手”指导的方式，明确填报要求。例如，因历史和政策原因，部分干部购买了某未上市国有商业银行股份，但在报告表中无处填报。该地区要求干部在“其他需要报告的事项”一栏说明情况的同时，积极协调相关部门，明确股份转让手续，督促干部及时清退，防止干部本人出现经商办企业行为。截至目前所涉及的56名副处级以上干部全部清退了所持股份。
以落实主体责任为关键，大兴区着力扫除认识盲区，将督促指导领导干部真实、完整地报告个人有关事项作为党委抓党建主体责任之一。各单位党委（党组）书记为此项工作的第一责任人，对本单位干部的报告表进行阅签，并对填报内容完整性负责。同时，在各单位内部，明确专人负责报告工作。
大兴区委组织部负责人介绍，在“两项法规”施行后的首次年度集中填报中，不仅以往认为“购买的少量股票价值不大，不报告也过得去”“配偶买的本人不太了解”等情况基本没有出现，而且对“两项法规”未要求报告的其他内容如银行理财产品、互联网金融理财等情况也都如实进行了报告。还有在外地休假的干部，为了按时完成报告工作，提前结束假期赶回来报告。
“以案说法”是大兴区开展领导干部个人有关事项报告工作的一项经验，对未如实报告的情况，他们采取“解剖麻雀”式分析，理清未如实报告情形、原因和处理结果，以《填报常见问题》的形式发给需要填报的干部，警醒广大领导干部注意。
近年来，大兴区共对未如实报告的56名干部进行了提醒谈话，对189人进行了函询，对13名干部进行了诫勉，对4名干部暂缓或取消提拔任用资格，同时要求干部本人在民主生活会上做出说明；对一个单位连续出现多人未如实报告的，党委书记要向区委做检查。
“两项法规”施行以来，大兴区按照首次填报标准共组织报告1052人，重点抽查核实33人，无一例漏报瞒报，报告质量得到了较大提升。
《光明日报》（ 2017年07月11日 03版）
