光明日报记者 杨珏
从乡镇党委书记直接提拔为县长，是刘舒华怎么也想不到的事情。
这位1975年出生的女干部在基层摸爬滚打了10多年，先后在山西省洪洞县3个人口大镇担任过党政正职，是受省委表彰的优秀乡镇党委书记。在2016年山西的省市县乡四级换届中，根据中央和省委这次换届提出的“对少数在下一级党政正职岗位上任职时间较长、实绩突出、特别优秀的干部，可以直接选拔担任上一级党政正职”的要求，刘舒华被直接提拔为古县县长。
刘舒华的成长进步经历，是山西省委两年多来奋力书写从严管党治吏“山西答卷”的生动剪影。
今年“七一”前夕，中央对外联络部在京举办的“全面从严治党——山西省委的实践”专题宣介会上，山西省委书记骆惠宁提到，去年省市县乡四级换届中，干部群众普遍反映，这次换届是多年来纪律最严、风气最好的。很多干部被提拔后，对自己的晋升颇感“意外”，由衷地认为，现在选任干部不看关系、不看背景，就看政治品行、工作业绩，让干事创业的人更专心。
为政之道，首在用人；立政之道，察吏为先。山西这个一度出现系统性塌方式腐败的省份，政治生态由“乱”转“治”、经济发展由“疲”转“兴”，正是缘于山西省委从最艰难的干部选拔任用入手，打出了创新干部选任方式方法、严厉整治用人不正之风、强力推进全面从严治吏的组合拳，把好干部标准鲜明树立起来，使一大批担当作为、创新创业、埋头苦干、清正廉洁的干部选出来用起来。两年多来，山西省委常委会共研究任免干部32批2606人次，其中提拔重用897人。在干部摸底、动议、考察、任用全过程中，到目前还没有发现跑官要官、说情打招呼的，初步实现选人用人风清气正。
以积极稳妥推进“三个一批”为着力点，严防干部“带病提拔”。2015年1月，山西省委开始在全省实施“三个一批”，即甄别处理一批不廉洁、乱作为干部，调整退出一批不作为、不胜任干部，掌握使用一批敢作为、善担当干部，严把干部政治关、作风关、能力关、廉洁关，通过查档案、查个人事项报告、查民意、查业绩、查线索、查案件，深度辨别“好干部”“表现平庸干部”“有问题干部”。两年多来，全省共甄别11.6万名干部，处理6125人，调整退出1237人，掌握了一大批忠诚干净担当的好干部。
与此同时，山西省委还及时将推进实施“三个一批”中的有效举措制度化：坚持没有经过“六查”的干部不动议，动议之后无论在哪个阶段、哪个环节，只要发现问题就坚决放下。特别是在去年省市县乡四级换届中，省委明确提出“不廉洁的干部不能用，不干事的干部也不能用”，共取消449名人选提名或选拔资格。通过层层把关筛查，最大限度把“带病”干部挡在门外。
营造风清气正用人环境，从根子上说，还得靠改革、靠制度。山西省委针对选人用人权力运行风险点和制度漏洞，积极进行制度探索，先后制定出台了《山西省各级党委（党组）在干部选拔任用工作中严格执行民主集中制的办法（试行）》等制度性文件，为各级党委（党组）及组织部门选人用人立起了一套严格统一的制度规矩。针对为官不为、懒政怠政现象，出台措施推进干部能上能下、激励干部担当作为，让想干事的“底气”更足，敢干事的“腰杆”更硬。各级党委（党组）结合实际严格贯彻执行省委系列制度文件规定，“先立规矩后办事、坚持标准选好人”成为共同遵守的准则，“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的用人导向日益鲜明。
“山西一度出现政治生态问题，但在正确的选人用人导向引导下，现在许多非常有能力的官员，他们的热情恢复了。”在“全面从严治党——山西省委的实践”宣介会上，当100多名访华的外国政党政要以及驻华高级外交官、国际组织驻华代表观摩了“山西怎样选干部”专题研讨会后，给予了高度评价。
《光明日报》（ 2017年07月18日 04版）
