绿了山坡 富了乡亲
——吕梁山区脱贫攻坚和生态治理高度融合收获双赢
光明日报记者 李建斌 杨珏
“上半年，给茂林公司栽沙棘苗打工能挣5000元左右，再加上流转了8亩多退耕还林地，政府还能补助4000多元。这两样算下来就小一万块钱，俺们老两口今年的日子不用发愁了。”在山西省吕梁市岚县采访生态扶贫时，该县王狮乡蛤蟆神村村民徐海亮给记者算了这样一笔账。
“激活沉睡资源，让资产获得收益，助推脱贫攻坚。”陪同记者采访的王狮乡副乡长温俊元介绍说，蛤蟆神村的做法是岚县今年新创的一种资产收益造林新模式。
看到记者不解，温俊元指着身旁的一位中年农民说，他叫李俊元，今年流转了28.23亩土地，按照国家规定，今年就可获得14115元退耕还林补贴。土地流转给茂林公司，三年后见到效益，每年还可以得到公司每亩利润6%的分红。
“如果公司没有利润，分红不就成‘空’的了吗？”对记者的疑问，茂林公司的负责人郭茂林给记者算了一笔账：蛤蟆神村今年共流转土地2254亩，全部种植了新引进的中蒙1号沙棘果，与原来的当地野生沙棘相比，果实大了三倍，挂果期也长。5年后进入盛果期，每亩可产一吨以上，按去年的价格，就是9000元，刨去成本，这6%也在300元以上。
李俊元在一旁笑眯眯地说：“我们可放心了，就是公司效益不好，每亩年年都有50元的保底收益呢！”温俊元解释说，这是为了保护农民利益，村里在与茂林公司签订流转合同时，专门规定，每亩每年的保底分红是50元。此外，公司每亩每年还要给村集体上缴10元。
岚县是吕梁山生态脆弱区治理重点县，既有加快荒山绿化、改善人居环境质量的生态任务，更有脱贫攻坚、农业供给侧结构性改革的任务。资产收益造林，让脱贫攻坚和生态治理实现了高度融合。岚县县委书记高奇英笑着说：“办法其实也是被逼出来的。”
2015年时，为消化全县五六亿株的苗圃存量，岚县创造性地提出购买式造林。即：专业绿化公司用国家造林绿化补贴负责绿化退耕还林地。当时每亩只补贴550元，这点钱放在别的地方，根本就不够，但岚县有天然优势，苗木成本低，绿化公司可消化自己家的树苗，只要不赔钱，他们就干。
“专业造林效果不错，可怎样才能让老百姓在这中间获得长期收益？”高奇英说，于是就有了资产收益造林这种新模式。
岚县的做法是山西吕梁山区脱贫攻坚和生态治理的一个缩影。忻州市岢岚县构建起了“生态+”的扶贫体系。近年连续投入4.7亿元，造林26.74万亩，被评为“全省植树造林先进县”。造林护林带动贫困户增收，由22个有资质的绿化公司，领办48个脱贫攻坚造林专业合作社，带动775个贫困户2162人参与造林，户均年务工增收1.2万元；选聘372名贫困护林员，每人年工资收入1万元；实施新一轮2.5万亩退耕还林工程，涉及贫困户646户，户均增收7833元；加大经济林、中药材种植力度，带动全县贫困人口人均增收230元……山西有13个县地处吕梁山深度贫困区，这些地方大多是黄土沟壑区，自然条件恶劣、生态环境脆弱，产业发展滞后，是脱贫攻坚最难啃的硬骨头。在吕梁山区脱贫攻坚战中，山西省委省政府下定决心，要同时改变吕梁山的生态面貌。在一个战场上，同时打响了脱贫攻坚和生态治理两场“硬仗”，收获了“双赢”。
《光明日报》（ 2017年08月06日 03版）
