习近平同志在党的十九大报告中指出，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。
为人民谋幸福、为民族谋复兴是中国共产党人的初心和使命，保障和改善民生，谋民生之利、解民生之忧，才能让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民，让人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
近年来，内蒙古呼伦贝尔鄂伦春自治旗城乡居民生活水平持续提高，人民群众获得感更加充实。图为阿里河镇昆仑山村村民吕小艳在晾晒滑子菇。新华社发
用高质量发展补齐民生短板
——访江苏徐州市委书记张国华代表
光明日报记者 郑晋鸣
“十九大报告给我们指明了方向，提供了遵循，就是要解决发展不平衡不充分的问题，依靠发展补齐民生短板，完成我们的时代使命。”江苏徐州市委书记张国华代表说。
“人民需要的发展就是更高层次更高质量更高水平的发展。”张国华说，徐州从发展理念、发展思路、发展战略等方面进行重新定位与谋划，开启以科技创新为核心的全面创新。科技创新谷、产业技术研究院、潘安湖科教创新区等一系列平台的搭建让“华为”“微软”“甲骨文”等世界级“最强大脑”慕名而来。如今，整个城市经济发展呈裂变式增长，实现了由“一城煤灰半尘土”到“一城青山半城湖”的转变，成为资源型城市和老工业基地生态再造的样板。
“聚力高质量发展的今天，我们要以更实举措解决人民最关心最直接最现实的利益问题。”张国华对记者说。去年他在丰县顺河镇走访时发现，农村因病因残返贫的家庭还不少，如何让这部分家庭迅速摆脱现实困难？经过周密调研与论证，徐州出台相关政策，将46.1万一般低收入人口全部纳入医疗救助范围，新农合保费由当地政府全部代缴，并将医保报销标准上调10个百分点，市级财政每年投入1.5亿元用于低收入人口医疗支出。徐州还在苏北率先建立基本照护保险制度，100%覆盖到各类参保人员。“截至去年底，我们实现了20.24万低收入群众脱贫，到2020年269个经济薄弱村集体经济收入将全部达到18万元以上。这场硬仗我们一定会打胜。”说起未来，张国华信心满满。
从人民群众关心的事情做起
——访山东滨州市委书记张光峰代表
光明日报记者 赵秋丽 李志臣
“十九大报告指出，要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活。”山东滨州市委书记张光峰代表表示，只有不忘初心、继续前进，才能不辜负人民群众的重托和期待。
说起滨州市近五年来的发展成就，张光峰如数家珍：全市生产总值由1818亿元增加到2470亿元；一般公共预算收入由131亿元增加到220亿元；通过打造营商环境，进一步简政放权，有效地激发了市场活力，各类市场主体数量翻了一番……
“民生是最大的政治。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，努力让群众共享改革发展的成果，不断提升群众的幸福感、获得感、满足感。”张光峰说，虽然滨州财力相对薄弱，但在民生保障水平上始终坚持向东部地区看齐：在全省率先实施了农村旱厕改造，推行了乡镇卫生院住院起付线以上全报销，实现了新型农村和城镇居民养老保险、中小学校车全覆盖，城乡公交一体化在全省也处于领先水平。
张光峰说，滨州在年初确定了“全面建设更高质量更高水平小康滨州”的总体目标，综合实力更加雄厚、创新动能更加强劲、生态环境更加优美、城乡区域更加协调、人民生活更加幸福、社会治理更加完善。下一步的关键是，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，牢记使命担当，撸起袖子加油干，努力让滨州人民群众过上更加幸福美好的生活。
让人民的获得感幸福感安全感更充实
——访河南济源市委书记张战伟代表
光明日报记者 崔志坚 王胜昔
十九大报告提出，坚持人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。河南济源市委书记张战伟代表对此深有感触，前不久，社会治理河南省协同创新中心发布的2016年度《河南省宜居城市调查分析》《河南省城市居民获得感调查分析》显示，济源城市宜居度、居民尊严感和社会治安指数均位居全省第一。
张战伟说，五年来，济源市着力实施“工业强市、旅游富民、产城融合、城乡一体”战略，扎实转变经济发展方式，全面提升经济发展质量。大力推进乡村振兴战略，持续推进规划布局、产业发展、基础设施、公共服务、生态环境、要素配置、社会治理一体化，不断缩小城乡差距，目前已成为河南省唯一的全域城乡一体化示范区，城镇化率达59.6%，城乡居民收入比缩小到1.8∶1。
张战伟介绍，济源市坚持生态红线，大力发展节能环保产业，形成科学合理的生态空间格局。济源市还将建立系统完整、责权清晰、监管有效的管理格局，用最严格的法律制度保护生态环境。
实施新战略振兴边疆乡村
——访云南普洱市委书记卫星代表
光明日报记者 张勇
“党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，恰逢其时、势在必行，为做好新时代‘三农’工作提供了根本遵循。”云南普洱市委书记卫星代表认为，坚持农业农村优先发展的要求，是对调整城乡关系、发展新型农业的回应；从“城乡统筹”到“城乡融合”，意味着城市与农村共生共荣、共同发展的新时代来临，而加快推进农业农村现代化，更清晰地指明了新时代乡村发展的新方向和新思路。
地处滇西南的普洱市具有“一市连三国、一江通五邻”的独特区位，少数民族占总人口的61%。在边疆民族地区，如何促进农村一二三产业融合发展，推进农业农村现代化，是普洱市面临的现实问题。
卫星认为，在边疆民族地区推进农业农村现代化，要坚持开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化“两型三化”方向，大力提升农业的组织化、规模化、市场化水平；要培育壮大农民专业合作社、龙头企业等新型经营主体，促进农村土地有序流转和适度规模经营，实现农业产业化；大力发展农产品精深加工，打造产业集群；积极发展庄园经济、农村电商、乡村旅游等新兴产业。
《光明日报》（ 2017年10月24日 11版）
中国·西安 2024年4月16日
