【智库专家话党建】
编者按
习近平同志在十九大报告中指出，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。
十九大报告明确提出了新时代党的建设总要求，以及把党的政治建设摆在首位、用新时代中国特色社会主义思想武装全党、建设高素质专业化干部队伍、加强基层组织建设、持之以恒正风肃纪、夺取反腐败斗争压倒性胜利、健全党和国家监督体系、全面增强执政本领等八项重点任务。对此，我们要认真学习领会，在党的引领下共同推动承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸。
福建省福州市鼓楼区纪检、教育等部门党员重温入党誓词。新华社发
用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党
作者：杨德山（全国党建研究会特邀研究员、中国人民大学马克思主义学院教授）
我们党自诞生以来一直高度重视党的指导思想建设，将其定位为党一切工作的理论依据、行动指南，始终坚持马克思列宁主义，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，用革命、建设、改革的生动实践丰富和发展了马克思列宁主义，形成了马克思主义中国化的理论成果。
党的十八大以来，面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境，面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化，我们坚持稳中求进工作总基调，迎难而上，开拓进取，取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。
这些成就和变革将中国特色社会主义事业推进到发展的新时代。新时代需要新的思想及新的基本方略。新的思想必须坚持马克思主义的立场、观点和方法，系统回答在新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大时代课题。习近平同志在十九大报告中阐述了“八个明确”，即明确坚持和发展中国特色社会主义，新时代我国社会主要矛盾，中国特色社会主义事业的总体布局、战略布局和“四个自信”，全面深化改革总目标，全面推进依法治国总目标，党在新时代的强军目标，中国特色大国外交，中国特色社会主义最本质的特征、中国特色社会主义制度的最大优势和新时代党的建设总要求。习近平同志阐述了构成新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的“十四个坚持”：坚持党对一切工作的领导；坚持以人民为中心；坚持全面深化改革；坚持新发展理念；坚持人民当家作主；坚持全面依法治国；坚持社会主义核心价值体系；坚持在发展中保障和改善民生；坚持人与自然和谐共生；坚持总体国家安全观；坚持党对人民军队的绝对领导；坚持“一国两制”和推进祖国统一；坚持推动构建人类命运共同体；坚持全面从严治党。
习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。加强党的思想建设，必须用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。要将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿在基层党组织“两学一做”学习教育、“三会一课”中，贯穿在“不忘初心，牢记使命”主题教育中，推动全党同志更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
必须严肃党内政治生活
作者：姚桓（全国党建研究会特邀研究员、北京市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）
习近平同志在十九大报告中对党的政治建设提出明确要求，强调严肃党内政治生活。这是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，丰富、发展了马克思主义党建理论，对落实全面从严治党任务有重要的指导意义。
加强党的政治建设必须严肃党内政治生活。中国共产党作为马克思主义的先进政党，必须旗帜鲜明地讲政治，注重政治建设，以政治建设统领思想、组织、作风、纪律等各方面建设。政治建设不是抽象空洞的口号，而是要通过一系列举措，首先是党内政治生活体现出来。政治生活是党的政治建设的重要载体，政治生活的状况直接决定、影响着党的政治建设的成效，关系到党的纯洁性、先进性和执政能力。对党内出现的一些腐败现象，对管党治党中存在的宽松软现象，不能从表象上去认识。从政治高度去分析，这些问题归根结底是政治立场、政治方向、政治原则方面的问题。只有通过严肃党内政治生活，加强政治建设，才能从根本上加以克服；进一步讲，只有严肃党内政治生活，才能增强全党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，实现补钙壮骨、强身健体、刮骨疗毒。
习近平同志强调，要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。这为严肃党内政治生活提供了根本遵循。
严肃党内政治生活必须增强政治性。政治性是党内政治生活的灵魂，是对党内政治生活的根本要求。党内政治生活必须把执行党的政治路线，严格遵守党的政治纪律、政治规矩放在首位，要求全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。特别是要引导党员、干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，维护党的团结统一，维护党中央权威，保证全党令行禁止。
严肃党内政治生活必须增强时代性。时代性要求党内政治生活既坚持优良传统，又努力与时俱进。当前，经济全球化深入发展，国际竞争加剧，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生转化，对党和国家工作提出新要求，党的建设方面还存在不少薄弱环节，这些都对加强党内政治生活提出了新的时代课题。我们要有时代意识、世界眼光和前瞻思维，准确把握党的建设新态势，推动党内政治生活新发展。要紧扣时代脉搏，从时代发展中汲取营养，丰富党内政治生活的内容，创新党内政治生活的形式，切实提高党内政治生活的创造性、吸引力、凝聚力。
严肃党内政治生活必须增强原则性。原则性是开展健康的党内政治生活、解决党内存在的突出矛盾和问题的基本要求。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》从坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律等方面规定了党内政治生活必须坚持的重大原则，涵盖了党的建设各个方面，是加强和规范党内政治生活的基本遵循，也是克服党内政治生活原则性弱化的良方。党员、干部在党内政治生活中要把这些原则内化于心、外化于行，按照原则处理党内关系，解决好党内存在的突出矛盾和问题。
严肃党内政治生活必须增强战斗性。战斗性是坚持和捍卫党内政治生活原则性的必然要求。党内政治生活要旗帜鲜明坚持真理、修正错误，勇于开展批评和自我批评，使党组织、党员干部都成为激浊扬清的战斗堡垒，使每个党员、干部都成为扶正祛邪的战斗队员。这样，我们的党就会焕发出更加强大的生机活力。
建设高素质专业化干部队伍
作者：杨彧（全国党建研究会特邀研究员、天津市委党校党建研究所所长）
中国特色社会主义进入了新时代。新的时代、新的特点、新的任务、新的使命，必然要求我们党特别是各级干部具有新气象、新作为、新素质、新本领，加快培养造就一支能够体现国家治理体系和治理能力现代化要求的，具有专业能力、专业精神的高素质干部队伍。
党的十八大以来，我们的干部队伍整体素质和专业化水平不断提高，但与新时代党和国家事业发展的要求相比，仍然存在结构不合理、专业化水平不高、本领不适应等问题。因此，迫切需要提高各级各类干部专业化水平。
培养选拔干部，要突出政治标准，把政治素质放在首位。这就要求各级干部加强政治学习、增强政治修养、提高政治素质，懂政治、讲政治，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。
干部队伍的专业化，主要包括专业能力和专业精神两个方面。专业能力是指各级干部特别是领导干部对于本职工作的精通程度和把握能力。专业精神，是在任何工作岗位都努力成为行家里手的敬业精神，是对自己所从事的工作热爱、专注和投入的执着精神，是能够自觉按照岗位工作自身规律和专业规范开展工作的严谨精神。
提高干部的专业化水平，一要加强对干部的教育培训，提高干部的专业能力。要着眼于专业对应、层次对应、岗位对应，科学设置培训内容和形式，为各类干部提供具有前瞻性、实践性和岗位适配性的个性化专业能力培训。各级各类党组织既要经常化地组织开展多种形式的专业学习和教育，又要督促干部自觉进行专业知识学习。二要强化干部自身修养，着力培养干部的专业精神。各级党组织和组织部门应加强对干部的职业道德和业务品格教育，强化干部专业精神的培育。广大干部要自觉增强自己的专业意识，养成自己的专业精神。三要坚持量才使用，努力形成专业结构合理的领导班子。选干部、配班子既要依据事业需要、工作要求，又要注重发挥各自专业特长，把专业特长各不相同的班子成员组合成为一个功能完整、结构合理的领导班子。
持之以恒 正风肃纪
作者：刘红凛（全国党建研究会特邀研究员、上海市委党校教授）
党的十九大报告科学系统地阐述了新时代中国特色社会主义思想和基本方略，明确提出了新时代党的建设总要求和八项重点任务，持之以恒正风肃纪、夺取反腐败斗争压倒性胜利是其中的两项。以加强作风建设来厚植党执政的群众基础、以反腐败不懈努力来造就朗朗乾坤，进一步明确了新时代党风廉政建设的努力方向与基本要求。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党风廉政建设，把整治“四风”问题作为推进党的建设新的伟大工程的切入点、夯实执政群众基础的切入点，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党与进行伟大斗争的重要内容；从事关党和国家生死存亡的高度严饬“四风”、以“零容忍”态度严惩腐败，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。五年来成效卓著，“四风”问题得到有效整治，腐败问题得到有效惩处，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转。正风反腐是十八大以来全面从严治党的亮丽篇章，以正风反腐推动全面从严治党向纵深发展是十八大以来党的建设成功经验，为新时代党的建设积累了宝贵财富。
在新时代推进全面从严治党向纵深发展，要持之以恒正风肃纪、夺取反腐败斗争压倒性胜利。一方面，要坚持与发扬十八大以来管党治党尤其是正风反腐的成功经验，深入学习习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话中所强调的坚持高标准和守底线相统一、坚持抓惩治和抓责任相统一、坚持查找问题和深化改革相统一、坚持选人用人和严格管理相统一。另一方面，要以对全面从严治党的系统思考来推进党风廉政建设，既要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，又要大力加强理想信念教育与世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观教育，拧紧党员干部的思想“总开关”，更要严肃党内政治生活、强化党内监督、严明党的纪律、推进标本兼治，增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。同时，必须坚持以新的认识、新的理论来指导党风廉政建设新实践。
在十九大报告中，习近平同志指出：“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。”“当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。”加强作风建设，必须坚持马克思主义群众观点、贯彻党的群众路线，紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系、增强群众观念和群众感情来进行；必须将正风与肃纪、作风建设与纪律建设紧密结合起来；必须全面加强党的纪律建设，通过重点强化政治纪律和组织纪律来带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来；必须运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐；必须强化监督执纪问责；必须加强纪律教育、强化纪律执行；既要强化不敢腐的震慑，又要扎牢不能腐的笼子，还要增强不想腐的自觉。
《光明日报》（ 2017年10月25日 09版）
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