【市县委书记专访】
归根结底还是要让群众过上好日子
——访辽宁盘锦市委书记高科
光明日报记者 毕玉才 刘勇
“编筐编篓重在收口。接近年终岁尾，要抓好六件民生实事收尾工作，紧盯薄弱环节，特别是要研究解决燃气壁挂炉使用过程中可能出现的问题。”目前，北方已进入供暖季，辽宁盘锦市委书记高科在学习贯彻党的十九大精神宣讲活动中，反复强调“要确保农民过上一个温暖的冬天”。
“‘两个一百年’奋斗目标既是中华民族的梦想，也是每一个家庭、每一个人的梦想。实现这个梦想，农业、农村、农民是不可或缺的重要组成部分。”高科说，如果没有农业发展、农村繁荣、农民富裕，不仅难以实现全面小康的目标，更难以顺利踏上实现第二个百年目标的新征程。我们必须深入践行以人民为中心的发展思想，久久为功、持续用力，在保持经济增长的同时，着力补齐农村发展的短板。
盘锦是辽宁省唯一一个推进全域美丽乡村建设的城市，在加快城乡基础设施和公共服务一体化等方面做了大量探索，农村面貌、农民生产生活方式发生了历史性变化，农村实现了和城里一样的垃圾分类、污水集中处理，家家户户用上了清洁的燃气。每个村都建立了党建中心和网格管理中心，农民人均收入连续多年位居辽宁前列。
在党的十九大报告中，习近平总书记提出“实施乡村振兴战略”。高科向记者谈到，要实现这个伟大目标，基层党的建设是重要保障。这几年，盘锦创新社会治理方式，加强基层建设改革，创建“村两委两中心”，给村干部上社工编，实行全日制坐班、全员绩效考核，真正实现了有人办事、有权办事、有条件办事，夯实了基层基础。盘锦有一个清河村，原来党支部成员没有工资只有补贴，所以都把自家的事当主业，把党支部的管理当副业，基层党组织软弱涣散没力量，村子发展没路径，但经过这三年加强基层建设改革，清河村成了全市的先进村，群众对村两委的满意度达到100%。
“实施乡村振兴战略，提升农村生产生活环境，让广大农村美起来绿起来亮起来是重要基础。”高科介绍说，这几年，盘锦全面加强农村环境综合治理，农村的环境好了，百姓的素质高了，大家对总书记提出的“绿水青山就是金山银山”领会得更深了。今年中央第三环保督察组对辽宁进行督察，盘锦涉及农村生态环境的投诉为零。
实施乡村振兴战略，最根本的目的还是让群众过上更好的日子，所以要千方百计帮农民持续增收。高科说，这几年，盘锦持续推进美丽乡村建设，不仅让农民在农业生产上增了收，同时大力发展乡村旅游业等第三产业，让农民在非农产业中有了更多增收的机会。统计显示，这几年盘锦农民的收入结构发生了明显改变，经营性收入增速提升了2.7个百分点，财产性收入增速提升了6.3个百分点。
《光明日报》（ 2017年11月24日 08版）
