【忠诚为民】
光明日报记者 周仕兴 光明日报通讯员 周贻刚
“十九大报告专门就坚决打赢脱贫攻坚战进行了系统阐述，作出了具体部署。我们一定要按照十九大列出的‘时间表’‘路线图’，全面打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战，决不让一个边境地区贫困群众在全面小康路上掉队。”广西崇左市宁明县委书记刘勇接受记者采访时说，宁明县地处边境地区，是广西扶贫开发工作重点县和滇桂黔石漠化片区县，“十三五”期间，全县有贫困村52个、贫困户1.7万余户、贫困人口7.2万人。
发展产业是脱贫攻坚的根本出路。刘勇说，宁明县立足地形地貌、传统产业布局特点，把全县划分为蔗区、林区、景区、边贸区、现代农业区“五大战区”，精准实施产业扶贫，因地制宜推动扶贫产业立体式多元化发展。
目前，宁明县蔗区已建设“双高”基地17.8万亩，带动贫困户4万多人。林区通过建设万亩林下中草药种植长廊和林下八角香鸡养殖基地，辐射带动贫困户1万多人。景区依托花山岩画世界文化遗产，大力发展乡村旅游，带动贫困户4800多人。边贸区依托爱店国家一类口岸，成立两家边贸合作社，带动贫困边民1000多人。现代农业区以建设特色农业核心示范区为契机，带动贫困户3200多人。
制度机制是脱贫攻坚的重要保障。刘勇说，宁明县坚持问题导向、研究规律，探索建立脱贫攻坚大联动、大督查、大考评、大问责机制，以制度的刚性约束倒逼责任落实，确保脱贫攻坚工作扎实推进。
易地搬迁是脱贫攻坚的重中之重。由于边远山区群众生活条件恶劣，宁明县计划易地扶贫搬迁安置4000多人。在易地扶贫搬迁工作实践中，宁明县坚持精准识别搬迁对象、精准实施资金监管、精准扶持后续产业，让贫困群众愿意搬、搬得出、稳得住、逐步能致富。围绕特色优势农林加工、中药材加工、水产品加工、文化旅游等产业，通过招商引资，以“订单培训”模式，让贫困群众在家门口就业，受到群众广泛好评。
“打赢脱贫攻坚战，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。”刘勇说，新时代要有新作为，基层干部在脱贫攻坚上更要有新作为。为此，宁明县强化领导干部对脱贫攻坚的统领作用，实施“三奖六问”制度，奖优罚劣，坚持把扶贫工作一线作为培养、锻炼、识别、使用干部的主阵地。
“让贫困人口和贫困地区进入全面小康社会，是我们义不容辞的使命。”刘勇说，要苦干实干，坚决打赢全县脱贫攻坚战。
《光明日报》（ 2017年11月29日 05版）
