关于民生，习近平总书记这样说——
带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。
至高无上，是中国共产党人对人民利益的定位。
四十年白驹过隙，蓦然回望，中国贫困发生率已降到3.1%，幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶一步步成为现实并且获得新的发展。
一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，人民群众有了更多获得感、幸福感、安全感。在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，改革开放满载期许，朝着实现全体人民共同富裕的方向，再次出发。
扶贫开发
改革开放以来，中国的贫困人口从1978年的2.5亿人下降到2017年的3046万人，贫困发生率从30.7%下降到3.1%。特别是党的十八大以来，我国创造了减贫史上的最好成绩，5年累计减贫6853万人，消除绝对贫困人口2／3以上。
生活消费
20世纪80年代满足了温饱；90年代电视、冰箱、洗衣机、空调等家用电器开始普及。
21世纪第一个10年，住房、汽车开始作为家庭消费品进入千家万户；2010年以来，旅游、休闲、异地养老等新兴消费爆发式增长。
就业状况
改革开放初期的1978年，我国9.6亿人口中有7.9亿农民，占82%；在4亿多从业人员中有农民2.8亿人，占70%，是典型的农业大国。
2017年，我国57%以上的居民生活在城镇，73%的从业人员在工业和服务业岗位工作。在世界经济增长乏力、各国都为失业率攀升焦虑的今天，我国把城镇失业率控制在了5%左右。
社会保障
改革开放初期，我国只有20%多的就业人口享有社会保障。现在，以基本养老制度、基本医疗制度和最低生活保障制度为支柱的覆盖全民的多层次社会保障体系已经基本建成，结束了数千年来农民没有社会保障的历史。
全民健康
人民健康和医疗卫生水平大幅度提高，人均预期寿命从1981年的67.8岁增加到2016年的76.5岁。
乡村振兴 农民越来越有奔头
栗翠田代表（山西省原平市子干乡子干村党支部书记）
光明日报记者杨珏整理
在我的童年记忆里，靠天吃饭是我们村民认为天经地义的事情。然而在1978年改革开放的号角吹响后，一切都开始改变了。1994年10月27日，我加入了中国共产党，从那一刻起，我就下定决心——要为村里的村民做些什么。2002年，我当选原平市子干乡子干村党支部书记，我又一次下决心——不干出点名堂对不起大伙。
我们利用已有条件，想方设法提升农业发展质量，发展乡村产业。这几年，我带着大伙儿一起干了点事，投资56万元，硬化、绿化、亮化村巷街道17公里，植树3600余株，安装路灯120多盏，还完成了3公里的通村河道工程；规划的生态绿色产业里，已建成苗圃基地500亩，以酥梨为主的干鲜果园近万亩……
现在我们村已经小有名气。新建的子干商贸广场上，有餐饮、百货、粮油加工等70多个门店，一个新集镇雏形正在形成，吸引了常住人口5000多人。村里办起了多家企业，还组建了5支建筑工程队走南闯北。村里不但有学校和养老院，还有图书室、微机室、远程教育网、文化活动广场等公益设施。
新时代，新希望，作为农村党支部书记一定要有新作为。我深知，脱贫攻坚任务仍然艰巨。在改革开放的征程上，我们必须走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农村成为安居乐业的美丽家园。我将继续团结带领子干村的村民们求新求变，寻找适合我们的发展路径，让村民的小康梦想变为现实。
基层医疗 百姓越来越有保障
马文芳代表（河南省开封市通许县大岗李乡苏刘庄村村医）
光明日报记者王胜昔整理
我行医已经45年了，改革开放四十年里，我走遍村里300多户人家，亲身感受到基层医疗卫生事业的进步与发展。
我经历过缺医少药的时代。1962年，在一个月内连失母亲和弟弟两位亲人，那时我就发誓：长大了一定当医生，服务乡亲，让母亲和弟弟的悲剧不再重演。
1973年，我从卫校毕业，开始追逐自己的“健康梦”。我始终坚持“把病人当亲人、不让病人多花一分冤枉钱”的行医准则，“送药到手，看服到口，不咽不走”，并把自己的诊所改名为“爱心诊所”。我建立了健康服务站，免费为60岁以上老人体检，60岁以下收取正常费用的1/3。多年来，我为村里1000多名40岁以上中老年人建立了健康档案，还给村里的孩子建立了计划免疫档案。
如今，在党和政府的帮助下，“爱心诊所”搬到了明亮宽敞的标准化卫生室，医用设备一应俱全。党的十八大以来，党和政府更加关心农村老百姓的健康，农村医疗卫生条件好了，新农合的人均补助标准和报销比例逐年提高。
加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，每一项跟居民健康挂钩的政策方针，都离不开我们这些基层医生。“没有全民健康，就没有全面小康”，步入新时代，在奔向全民健康的道路上，我们乡村医生一样可以大有作为！
劳动关系 企业越来越和谐
郑坚江代表（奥克斯集团有限公司董事长）
光明日报记者曾毅、徐畅整理
1994年，我带领刚刚起步的奥克斯在空调行业艰苦创业。通过自主创新，我们不断开拓新市场，最终跻身中国空调业前列。这一切，都得益于改革开放带来的红利。
多年来，我们始终坚持工资集体协商，每年坚持给员工普调薪资。在薪酬设定、绩效管理、福利项目等方面，尊重、保障和促进个人发展。我对下属企业在员工收入方面有两个要求：一是员工收入每年必须提升5%及以上。二是奖金、激励的发放必须达到预算的85%及以上。此外，集团投入资金为员工新建公寓、职工之家和幼儿园，十余年坚持免费接送职工上下班、春节包车接送员工回家，为员工提供就医补助、购房优惠及免息贷款。
新时代是奋斗者的时代，“劳有所得”有了新的内涵。很多企业得益于改革开放四十年，对我们来说，为新时代发展贡献力量，是一个光荣的使命。
脱贫攻坚 村里越过越红火
吉克石乌代表（四川省凉山彝族自治州昭觉县庆恒乡庆恒村党支部书记）
光明日报记者李晓东、周洪双整理
庆恒村地处大凉山腹地。群众贫困、交通不畅、基础设施欠缺，是改革开放前村里最突出的困难。
脱贫攻坚战打响后，我们村搭上了跨越发展的快车。公路、电力、水利、网络等工程的建设，使村民致富有了坚实的硬件基础。
基础设施的改善，不仅方便群众了解外界，也为我们农产品走出去创造了条件，激发了群众发展产业、脱贫致富的信心。
党的十九大，为新时代改革开放指明了方向，我们的村民也有了新的盼头。在脱贫攻坚战中，我们逐步做强一方产业，很多群众走上了产业致富的路子。
春节前夕，习近平总书记深入昭觉县三岔河乡三河村和解放乡火普村看望贫困群众，给了我们极大的鼓舞。习近平总书记为我们打好今后3年脱贫攻坚战指明了方向。我们将扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进，立志与全国人民一道迈入小康社会。
创新创业 就业大道越拓越宽
霍卫平委员（民革中央常委、甘肃省政协常委）
光明日报记者宋喜群整理
改革开放40年来，我们国家把解决群众的就业作为改善民生、促进发展的重要举措，从“地上本没有路”到“羊肠小道”，再到亿万大众实现就业创业的“康庄大道”，实现了历史上前所未有的就业跨越发展。
在这样的改革大潮中，有无数人在不断追求、实现自己的就业梦、创业梦。我老家甘肃天水的“劳务红娘”张维林就是当地农民工就业创业的杰出代表。20年前，他同大多数贫困群众一样，为维持生计走出贫困山村，怀揣着就业梦到江苏省务工，从此与劳务工作结缘。经过多年的奋斗打拼，他不但自己脱贫致富，还返乡创办了一所职业技术培训学校，成功探索出了以“招工—培训—输转—维权—引资”为流程的劳务培训输转新模式，创立全国劳务“400就业云平台”，帮助务工人员精准就业创业，打出了响当当的劳务品牌产业，成为甘肃数一数二的“劳务红娘”，他也因此荣获2017年全国脱贫攻坚奖创新奖。
近些年来，中央实施就业优先战略，推动大众创业万众创新，深化放管服改革、商事制度改革等，有效应对了经济下行压力和以高校毕业生、农村青壮年劳动力为主的就业高峰，全国就业形势稳中向好。实践充分表明，在新时代解决好就业创业最有效的办法，仍然是依靠改革开放保驾护航。在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的指引下，改革开放将促进更高质量的就业、更大范围的创业，这条康庄大道将越拓越宽。
社会保障 覆盖范围越来越广
羊风级委员（海南省白沙黎族自治县打安镇副镇长、田表村党支部书记、村委会主任）
光明日报记者王晓樱整理
这些年跟村里的老人聊天，他们常常笑呵呵地说：“现在政府越来越关心我们的生活了，我们一定要把身体养好。”
近年来，政府逐年提高新农保基础养老金标准，2011年他们每人每月才领70元，现在已经涨到了每人每月145元。
为了让老人们老有所养，特别是针对农村的困难老人，政府的帮扶和支持一年比一年多。我们田表村有羊元种、符小红两位孤寡老人。政府把他们列为五保户，他们俩每月能领取五保金600元。2018年春节前夕，政府还给他们分别发放了大米、腐竹、粉丝、腊肠、棉被等价值500元的生活用品。符小红现在住的平房，就是两年前在政府扶持下建起来的。羊元种现在住的瓦房，也列入了今年的改造计划中，马上就要建新房。
为了妥善安置孤寡老人、五保户及高龄单身贫困户，我们县在金波乡还探索建立了首家以村为单位的居家养老中心。该居家养老中心的特点是在危房改造过程中，将房子集中建在一起，建成开放式的养老中心，孤寡老人不必离开熟悉的家园。这既方便孤寡老人一起聊天、排遣寂寞，又便于集中照顾他们。住户无须交付任何费用即可入住，并有帮扶单位提供家私家电等。
2018年白沙黎族自治县在政府工作报告中提出，2018年将扩大养老服务供给，大力推进乡镇老年人日间服务中心全覆盖，促进居家、社区、机构养老服务融合发展。相信在党和政府的关心和支持下，农村老年人的保障会越来越全，日子也会越过越好。
住房安居 制度设计越来越优
莫天全委员（广西壮族自治区工商联副主席、房天下控股公司董事长）
光明日报记者周仕兴、徐畅整理
“安居才能乐业”，保障百姓住有所居可以有效提升人们的获得感、幸福感、安全感。
我从事房地产信息行业已有22个年头。刚起步时，我无法想象22年后的今天，我们国家的居住环境能够达到这样的程度。这是改革开放四十年的成果，是属于中国的奇迹。
作为向市场提供购房租房信息的企业，我们不断创新，给广大人民群众提供更准确、更全面的信息，让人民群众住有所居有了重要的信息保障。同时，在移动互联网技术的发展浪潮之下，信息的获取变得更加便利，透明度也更高。
党的十九大报告指出，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。2017年下半年以来，国家采取了一系列举措，房地产调控效果逐步显现。一线城市房产市场预期比较稳定，投机行为得到了有效遏制。
新时代，改革开放再出发。在这样的历史条件下，我们要为人民的住有所居不断贡献力量，积极推进居民住房保障，不断满足中低收入群体的基本住房需求，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感。
传统医药 发挥优势越来越多
王伟明委员（黑龙江省中医药科学院副院长）
光明日报记者赵洪波、张士英整理
改革开放以来，我国医药卫生体制经历了重大变革。我在三级甲等中医医疗机构从事医药研发30多年，对中医医疗卫生体制的改革深有感触。
新医改让病有所医成为现实。刚参加工作时，我院作为全国中医肾病治疗中心，常看到大量患者因为高昂的透析费用一筹莫展。新医改之后，透析费用大幅下降，尤其是中药饮片不纳入公立医院药占比控制范围，为发挥中医药治疗优势提供了保障。
这些年，基层中医医院建设取得了显著成就。全国推进纵向医疗联合体建设，三级甲等中医院与各县级中医院建立了中医医联体，国家级和省级名老中医药专家传承工作室在基层设立工作站，促进了优质资源下沉，有效提升了县域中医医疗服务水平。
通过推进国家中医临床研究基地建设，我们国家在中医优势病种临床研究方面取得可喜进展，全国涌现出一大批中医特色专业和特色疗法。第四次全国中药资源普查试点工作已覆盖全国31个省（区、市），对于掌握真实准确的中药资源数据、健全中药材资源保护、发展壮大中药产业意义重大。
改革没有完成时，只有进行时。在改革开放四十周年之时，我们仍然需要在诸多议题上深入推进，广大中医药科技工作者要以更大的勇气和决心推进改革开放。
《光明日报》（ 2018年03月03日 09版）
