光明日报记者 张玉玲
刚刚结束的全国宣传思想工作会议，明确了新形势下宣传思想工作的使命任务，也为文化体制改革指明新方向：要坚定不移将文化体制改革引向深入，不断激发文化创新创造活力。
40年，风云激荡、波澜壮阔。经济体制改革解放生产力、增强了中国的“硬实力”，文化体制改革则释放文化活力、提升了中国的文化“软实力”；经济建设的辉煌成果为民族复兴打下坚实的物质基础，文化的改革发展则展示了当代中国人的精气神，为民族复兴凝心聚力。
顶层设计，打牢四梁八柱
8月24日，国家艺术基金启动了2019年度资助项目评审。5年来，国家艺术基金打破了地域、系统、体制和身份的限制，形成了政府主导、专家评审、面向社会的运作模式，成为国家对艺术创作活动进行宏观调控的重要工具，优化了艺术创作生态。
这是我国文化建设发展和体制改革一个剪影。
像国家艺术基金一样，机构的顶层设计，牵动着一个领域的变化：2016年财政部专门成立文化司，将文化行政、产业、事业纳入一体，有利于深入研究文化建设的特点和规律，使财政对文化的投入更科学、更精准，起到“四两拨千斤”的撬动作用；在新一轮机构改革中，组建文化和旅游部，统筹文化事业、文化产业发展和旅游资源开发，提高国家文化软实力和中华文化影响力，推动文化事业、文化产业和旅游业融合发展。
全国文化体制改革40年来，在重大领域发展的重要时刻，党中央准确的战略定位和顶层设计，既书写了文化体制改革的完美答卷，又保证了中国改革开放的航程行稳致远。
经济社会发展日新月异，文化冲突的新问题、社会矛盾的新现象层出不穷，文化体制改革也因事而化、因时而进、因势而新，走过不平凡的历程：从探索到推进，从单一到繁荣，从局部到整体，从机制调整到体制创新，不断深化对文化繁荣与发展的规律性认识，加强顶层设计，打牢“四梁八柱”，闯出了一条中国特色社会主义文化的发展道路。
提高文化治理能力，增强文化获得感幸福感
40年的发展，成都郫都区唐昌街道战旗村富了口袋，更富了脑袋，除了战旗文化广场、农民夜校、社区小广场、战旗党群活动中心等传统文化活动阵地，还开设了美食技能培训班、布鞋制作班、蜀绣班、古筝班、太极班……村民幸福指数不断上升。
一个村的变迁和治理，恰是40年中国文化建设的缩影。
一方面，实现公共文化服务标准化、均等化，通过政府主导、社会参与、重心下移、共建共享，2017年开始实施的《中华人民共和国公共文化服务保障法》，从法律层面保障和完善公共文化服务体系，实现“广覆盖”与“精准化”的有效对接，让基本公共文化服务的阳光雨露惠及更多人。
另一方面，优化文化资源配置，不断健全现代文化产业体系和市场体系，推动各类文化市场主体发展壮大，培育新型文化业态和文化消费模式，满足人民群众日益增长的精神文化需求。
从文化事业到文化产业，从培育和践行社会主义核心价值观到坚定文化自信，从以人民为中心的创作理念到讲好中国故事，文化体制改革的内涵和外延不断扩大：文化滋养着奋进的中国人民，诠释着中国道路和中国制度的本质，提升了全社会的文明进步程度。
中华文化焕发时代光彩，激发文化创造活力
近日，四川都江堰、广西灵渠、浙江龙游姜席堰和湖北长渠四个水利工程被确认为“世界灌溉工程遗产”；在此之前，第五批国家级非物质文化遗产代表性项目代表性传承人名单发布，1113位传承人榜上有名。
每一项人类文化遗产，每一个非遗项目，都是历史积淀的文化财富，是中华民族的文化根脉。2017年中办国办印发《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，指出“在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，积淀着中华民族最深沉的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养，是中国特色社会主义植根的文化沃土，是当代中国发展的突出优势，对延续和发展中华文明、促进人类文明进步，发挥着重要作用。”
今天，中华优秀传统文化通过创造性转化、创新性发展，成为文化建设的源泉、发展的资源，收藏在禁宫里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字正“活”起来，展示了中华文化的独特魅力。
在互联网时代，随着大数据、“互联网＋”、虚拟现实技术等新模式和新技术的不断涌现，通过新的创意和设计，激发文化创造活力，历史与现实互动、古老与时尚对话，把优秀传统文化的精神标识展示出来，把优秀传统文化中具有当代价值、世界意义的文化精髓提炼出来，让疾步走在现代化道路上的中国民众静心回望自己的精神家园，增添对民族文化的骄傲和认同。
站在历史新的起点上，要在改革开放40年快速发展的基础上继续保持蓬勃发展的势头，文化体制改革任重而道远，中华民族复兴阔步前行。
《光明日报》（ 2018年08月27日 01版）
