光明日报记者 彭景晖 王建宏 鲁元珍
过去一直在深圳做生意的邓钧元，2017年5月把国际快件公司开在了宁夏银川综合保税区。作为一名商人，那时他没有想到，这个决定最终能让自己公司的前途与一个地方的发展联系得如此紧密。产业集聚产生的能量，使个人、企业与国家形成了一个良性互动的整体，自己成为经济发展实实在在的贡献者。
“在‘一带一路’相关的经济活动中，我们商人获得了真实的成就感。”邓钧元说，国际快件中心打通了国际寄递物品从银川直接进出境的渠道，结束了宁夏企业及个人国际寄递物品必须绕道其他省市清关出入境的局面。他把以往从中东国家发出、经广东各口岸入关的货物，全部转移到了银川。今天看来，这样的选择是明智的。
2016年5月，阿联酋航空看中宁夏独特的区位优势，开通了迪拜飞往银川的直飞航班。银川也成为西北五省唯一可以直飞迪拜的省会城市。
借助这一航线，邓钧元的国际快件公司在2017年下半年，就累计接受了来自阿联酋、美国、荷兰、新加坡等国家的进境快件6万件，分拨至全国31个省区市。这条线路使物资运输时间节省了两到三天，费用成本下降了20%。
2012年9月，国务院批准建立宁夏内陆开放型经济试验区、设立银川综合保税区。从此，这片“阵地”为宁夏这一内陆省份的对外开放提供了基础性保障，产业基础也日益夯实。
“2018年7月份，我们已经完成了全年货物量20万件的目标。”国际快件公司副总经理花兴告诉记者，“个人物品揽收、清关、缴税等全流程都在海关的监控之下进行，这里的国际物流在安全、规范、科学的环境里发展得很快。”如今，花兴正与同事忙着计算账目、清理厂房空间，他们打算尽快增加一条流水线，以满足日益增长的国际快件数量。
保税加工、保税物流、保税服务，银川综合保税区利用这些功能优势，积极借用和创新海关、检验检疫等政策，支持产业发展，把“先行先试”的目标落实落细。黄金珠宝文化产业园、现代纺织产业园、国际裘皮集散贸易中心等相继在保税区投产运营。
利用国际航线，银川综合保税区投资发展集团有限公司的黄金加工业务获得了更多市场。这让公司董事长石宗智在平时洽谈业务时，心中多了一份底气。公司从迪拜和香港购进黄金，设计加工后再销往这两个地方，每个月黄金饰品的销量都在不断增加，产品类别也日益丰富。
在公司产品展示柜台里，摆放着风格迥异的各类黄金饰品。销往中东地区的与销往东南亚的产品，饰品形状、配饰物颜色都大有区别。“这些国家和地区，人们有着不同的风俗和文化，我们的工艺水平和创意要适应不同的文化审美要求，也要跟得上时代发展变化。”石宗智说。
底气不只来源于航线带来的便利。“公司在这里落地投产，能节约不少成本。我们能切身体会到银川党委和政府对产业发展的关心和支持。”石宗智介绍，公司在保税区能享受到租金补贴、进出口贸易物流补贴，土地使用税、房产税均能得到优惠。
保税区的诚意增添了招商引资的吸引力，产业的聚集带动了外向型经济发展。黄金珠宝文化产业园先后进驻加工企业5家，初步形成了年产20吨的黄金制品加工生产线。
“商务配套服务、开放政策辐射和开放型经济服务，是我们着力提升的3种能力。”宁夏回族自治区发改委副主任郝留虎表示，“在产业集聚的带动作用下，宁夏的外向型经济将迎来良好的发展期，加快形成区域特色鲜明、内外开放联动、贸易便利高效的对外开放新平台。”
《光明日报》（ 2018年09月14日 04版）
