曹义孙委员（常州大学史良法学院院长）：

　　进一步优化营商环境的重要手段

　　改革开放之初颁行的“外资三法”，奠定了中国对外开放和积极利用外资的基本法律体系，在过去发挥了重要作用，但也存在一些问题，主要表现为规范外商投资的法治化程度不够。制定外商投资法，是优化营商环境的重要手段，是完善涉外法律法规体系的应有之义。

　　全国人大审议的外商投资法草案，突出特点是平等原则贯穿始终。例如，明确了外商投资企业依法同等适用国家支持企业发展的各项政策；明确外商投资企业平等参与标准化工作和政府采购活动，国家制定的强制性标准平等适用于外商投资企业；明确外商投资企业可以依法通过公开发行股票、公司债券等证券以及其他方式进行融资；等等。这些关涉权利平等、机会平等、规则平等的规定，有助于优化营商环境，也展现了中国坚持和扩大对外开放的决心。

　　（光明日报记者王琎采访整理）

　　《光明日报》（ 2019年03月09日 06版）