【光明论坛】  

　　作者：桑林峰（解放军报评论员）  

　　近日，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题的通知》，要求“从严从实抓好整治工作”。由此，“面子工程”又一次成为公众热议的对象。

　　“面子工程”由来已久，其实质是形式主义，是错误的政绩观所致。对照中央主题教育领导小组的通知，我们不能不反思，为什么“面子工程”屡被整治却屡禁不绝？“面子工程”到底是给谁看的？事实不难辨析，“面子工程”劳民伤财，党员和群众深受其害，当然不愿意看。“面子工程”不断上演，主要是给上级领导看的。倘若上级领导干部爱看喜欢看，并给予“高度认可”，下面就会千方百计搞“面子工程”。因此，领导干部一定要树立正确的政绩观，弘扬实事求是的好作风，千万不要被“面子工程”糊弄住了。

　　我们来看一看“面子工程”是如何打造出来的。一些下级希望得到上级领导的认可，以博得成长进步的政绩，这些都可以理解。然而，仍有少数干部不把心思用在干事创业、民心工程上，整天琢磨上级领导的喜好，以此为基点打造“面子工程”。比如，上级领导喜欢整齐划一，他就建“景观墙”，哪管墙内脏乱差；上级领导期盼尽快脱贫，他就盖起了“扶贫车间”，哪管能不能引来投资、有没有利润……“面子工程”完工后，上级领导坐在车里看一看、站在远处望一望，还连连说“好”“不错”，那他的这种“面子工程”就“保底”了，升迁就有了“资本”。

　　媒体所报道的安徽阜阳“刷白墙”事件被揭穿，原因是多方面的，最重要的是上级领导干部求真务实、深入一线的工作作风。对于这一“面子工程”，如果领导干部被糊弄住了，就可能成为“亮点工程”，这是多么可怕的事情。俗话说，“吹大的气球最怕针”“刷金的菩萨不经擦”。只要领导干部敢于较真、敢于碰硬，不信奉“好人主义”，多贯彻群众路线；少关注“外面的墙”，多关心“墙内的人”，不管“面子工程”建造得有多么巧妙、掩饰得多么高超，终究是经不起查、经不起看的。

　　上风下草，上行下效。探究起来，下级打造“面子工程”，不是不知道其中的风险，他们之所以敢于大肆“造景作秀”，就是因为他们自认为已经摸透了上级领导的作风，认为可以轻松过关，不需要费太多气力就能捧回“大奖”。可见，整治“政绩工程”“面子工程”不能只抓下边，还要抓源头、抓上头。

　　1963年初，胡耀邦到湖南浏阳农村做社会调查。有人断言，上面来的人都是“过路神仙——歇歇脚就走了！”胡耀邦说：“我就不当‘过路神仙’，我住下来，不走了，不查清问题，不收兵！”他一住就是一个多星期，直到彻底摸清实情，获得第一手资料。这一故事也提醒上级领导干部，整治“面子工程”，没有好的作风是解决不了问题的。

　　让“面子工程”没面子，关键在上级领导干部。如果上级领导干部不以个人喜好判断工作优劣，不搞坐在“车上看看”的“神仙式”调研，而是多到一线走一走，多看看“后院”和“墙角”，再“完美”的“面子工程”也会轰然倒塌。这就要求领导干部必须做到不忘初心、不改本色、不丢宗旨，始终牢记职责使命，坚决克服官僚主义，坚持一切从实际出发，广泛听取群众意见、建议，深入搞好调查研究，躬身实地检验和评判工作。如此，才能有效防范形式主义，防止让“面子工程”有面子，确保让“民心工程”多上马。

　　《光明日报》（ 2019年12月10日 02版）