“澳门这20年的发展变化，说明了‘一国两制’强大的生命力。我们有幸把自身发展的命运同祖国的命运有机结合起来，才取得了今天的成绩。”在澳门回归祖国20周年之际，全国政协副主席、澳门特区首任行政长官何厚铧接受记者采访时欣慰地说。
与祖国一起腾飞
1999年12月20日凌晨，44岁的何厚铧站在国旗和区旗下宣誓就任澳门特区首任行政长官。澳门经历了漫长的“游子”岁月后回到祖国怀抱，开启了“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的新纪元。
“回归的时候，是澳门经济发展相对比较差的时候。回归前发生了亚洲金融危机，经济相对低迷，失业率高，澳门的治安问题也非常严重。”何厚铧说，“上任的时候我给自己两个任务，一是不折不扣地落实基本法，让‘一国两制’在澳门成功地实践；二是我向澳门人承诺，要尽我最大的努力，还他们一个安居乐业的澳门。”
20年弹指一挥间，澳门的发展举世瞩目。澳门本地生产总值（GDP）从回归之初的519亿澳门元，增加到2018年的4447亿澳门元；特区政府财政储备、外汇储备分别比回归之初增长193倍和6.2倍。澳门居民充分就业，特区全力推进民生领域建设。澳门居民感到了实实在在的幸福感和获得感。
“没有中央政府和中央政策的强大支持，没有澳门几十万居民的努力，就没有今天这个成绩。我认为最重要的一条，是这20年来，特区政府和居民将澳门发展的命运和祖国的命运有机结合起来。不但让澳门的发展有所突破，而且为今后澳门在国家发展中担当重任打下比较坚实的基础。”他说。
爱国爱澳薪火相传
回归20年来，澳门特区政府团结社会各界人士，全面准确理解和贯彻“一国两制”方针，坚定维护宪法和基本法权威，传承爱国爱澳的核心价值观，促进澳门经济快速增长、民生持续改善、社会稳定和谐，向世界展示了具有澳门特色的“一国两制”成功实践。早在澳门回归之前即参与澳门基本法起草和咨询工作的何厚铧对此感受深切。
“澳门的发展经历了风风雨雨，有了今天这个局面。我们的居民都清楚地知道，有一个强大的祖国做后盾，有十多亿内地同胞对澳门的帮助。大家都怀着感恩的心情，这是澳门社会整体爱国情怀不断加深的原因。”他说。
何厚铧认为，“一国两制”在澳门能够行稳致远，一些经验值得继续坚持。首先，爱国爱澳是澳门的核心价值。“澳门无论是哪一代人，都能够对基本法、对国家的宪法有一个充分、正确的理解。这让具有澳门特色的‘一国两制’能够相对顺利地落实。”其次，无论是学校、青少年团体，还是政府部门，都将爱国主义的情怀深深根植于教育工作中，这让澳门原来已经具有良好基础的爱国传统得以薪火相传。第三是澳门居民自觉将澳门的命运跟祖国的命运结合在一起，故而能够积极投入“一带一路”倡议、粤港澳大湾区建设，能够紧跟国家发展的大局去寻求特区和个人发展的机会。
“坦白地说，居民不可能永远赞同政府的意见，社会总有不同的人，在不同的时间，会对政府有这样那样的意见。但是澳门人从来都没有动摇对‘一国两制’的信任，对祖国的感情一点都没有过减少，这一点我觉得澳门真了不起！”何厚铧说。
抓住千载难逢的好机遇
人均GDP在世界名列前茅的澳门，遇到了空间狭小、产业相对单一的发展瓶颈；澳门年青一代有着高等教育大覆盖率的自豪感，也有着流动和上升空间狭窄的烦恼。拥抱大湾区、走进广阔的祖国内地，成为许多青年的共识。
“回归以后，虽然澳门是一个国际城市，但由于历史和客观条件，澳门的国际化程度远远不如香港。当时我们决定，我们主要还是全面依靠内地。‘远交近融’。比较远一点的省份，我们就多交流，多寻找合作的机会；对于邻近的广东省，我们在制度允许的情况下，加快更大的融合。”何厚铧说。
“粤港澳大湾区是给予澳门人的一个千载难逢的机会。”他认为，湾区的制度设计，使澳门回归以来积累起来的多方面优势得以发挥，并有助于打通小城面对多年的发展瓶颈。
“澳门最大的优势，就是在‘一国两制’框架下的一个自由港，有自己的货币政策，金融、经贸活动都在自由港政策下展开，是非常有活力的经济体。”他表示。但澳门作为一个国际性的现代都会，发展的短板也是明显的——市场很少，资源更少。把握好“一国两制”的制度优势，结合国家的需要发挥澳门所长，这将是今后特区政府和澳门社会各界共同努力的方向。“比如中国和葡语系国家商贸合作服务平台的定位，在大湾区的城市中是独一无二的，如果在大湾区中用好这个功能，澳门就可以发挥出自己的特色与优势。澳门经济适度多元发展遇到的困难也可以迎刃而解。”他说。
2009年，何厚铧在卸任澳门特区行政长官后担任全国政协副主席。而在全国政协繁多的工作中，何厚铧尽自己的努力促进内地省份与澳门的对接。
“内地差不多每一个省市都非常关心澳门的发展，都愿意跟澳门合作。澳区政协委员们做了许多具体的工作，透过履职尽责为澳门打开与内地交往的更多窗口。”他说。
澳门青年人才上海学习实践计划、澳门大学生天津学习交流计划、澳门社区工作者陕西体验式研修计划……在澳区政协委员的推动下，近年来，数百名澳门青年深度体验内地发展，了解国情，并将更多新信息、新想法带给澳门同伴。
“澳门未来会面对一些压力，也面对一些挑战和竞争。但我对澳门的前景是非常乐观的。过去的20年，澳门从一个困难的局面走到了一个有点成绩、有点基础的局面，说明了‘一国两制’强大的生命力。在一个新的历史起点上，我们绝对有理由相信，我们的祖国一定会越来越好。祖国好，澳门的前景也必定越来越好。”何厚铧说。
（新华社澳门12月9日电 记者刘畅、郭鑫、周文其）
《光明日报》（ 2019年12月10日 03版）
