【探寻“中国之治”的“实践密码”】

迎接疫情大考 淬炼治理能力

——中国能建在抗击疫情中发挥央企顶梁柱作用

　　光明日报记者 罗 旭 光明日报通讯员 揭培松 宋 旸 莎莉娃

摘 要

　　 突如其来的重大疫情，是对中央企业的一次大考，考验着集团党委的领导力、企业治理的响应能力、基层党组织的动员力和党员队伍的战斗力。中国能源建设集团有限公司在抗击新冠肺炎疫情的战场上，坚决贯彻落实党中央要求，发挥国企治理优势，实现党建工作的开拓创新，同步开展职工的思想政治建设、心理建设，坚定站在疫情防控第一线，在这场没有硝烟的战斗中守初心、担使命，在关键时刻发挥了央企的顶梁柱作用，向党和人民交出了一份出色的答卷。

    关键词：党建创新 企业治理 心理防线 恢复生产

葛洲坝集团的党员志愿者在为被隔离的居民送青菜。 资料图片

2月12日，中国能建所属企业职工整装待发，准备从杭州运物资驰援武汉。资料图片

　　疫情袭来，作为一家拥有13万多名职工、3000余个大中型全球在建项目、位列世界500强的中央企业，中国能源建设集团有限公司（简称“中国能建”）面临着一次大考：集团下属的中国葛洲坝集团有限公司和中南电力设计院有限公司，总部都位于疫情最严重的湖北省武汉市，很多生产基地也分布在疫情较为严重的地区。

　　连日来，中国能建集团党委以一马当先、舍我其谁的勇气，坚决贯彻落实党中央要求，急国家之所急、想人民之所想，在疫情防控中冲锋在前，党建引领各方面工作开拓创新，同步开展职工的思想政治建设与心理建设，充分发挥央企不可替代的重要作用，向党和人民交出了一份出色的答卷。

1.优质党建引领高效能治理

　　1月23日，中国能建通过葛洲坝集团向武汉市捐款1000万元、向宜昌市捐款1000万元，两笔捐款均在48小时内到位。董事会还特别授权董事长对本次疫情防控的资金使用，在一定额度和期限内直接审批。

　　如何有效应对疫情，是对央企企业治理能力的一次特殊考验。急事急办、特事特办，既合规定、又有温度，成为中国能建高水平治理能力的最好注脚。

　　这一“闪电行动”得益于中国能建于1月22日启动疫情防控“战时”应急工作机制，在公司疫情防控应急小组基础上，成立以集团党委书记、董事长为组长的疫情防控工作领导小组，党委委员及有关部门负责人担任小组成员，统筹负责集团疫情防控工作指挥、协调工作。

　　新冠肺炎疫情牵动着全国上下的心，面对疫情，中国能建集团党委充分发挥把关掌舵作用，带领集团上下全力以赴投入疫情防控阻击战。“中央企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量。”集团党委书记、董事长汪建平表示，“抓好疫情防控工作当前这项最重要的工作，国有企业义不容辞，中央企业必须走在前列。”

　　自1月22日以来，中国能建集团党委先后四次召开疫情防控专题会，认真学习习近平总书记重要指示精神，坚决落实党中央、国务院决策部署和国资委党委工作安排，对公司系统开展疫情防控工作进行全面部署。

　　第一时间印发中国能建《关于进一步深入做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》，重点针对履行社会责任、加强员工管理、强化防疫保障、统筹生产经营等方面，制定疫情防控12项具体措施。

　　迅速建立疫区一线临机处置机制，重大情况直接向领导小组组长汇报，层层压实防控责任，要求各级领导坚守岗位、靠前指挥、高效应对，实现信息传达扁平化。

　　同心战“疫”，中国能建人无畏逆行。在中国能建集团党委的统一部署下，下属各级企业积极响应，纷纷行动，在防疫阻击战中履行央企责任，彰显央企担当。

　　——葛洲坝集团发挥建筑企业优势，全力支持武汉、宜昌两地防疫工作，积极申报和储备砂石、空调电器、柴油机等应急物资，确保随时接受征用。

　　——按照地方紧急指令，广电工程局、葛洲坝装备等企业不惜一切代价争分夺秒，先后参与完成温州市新冠肺炎患者定点收治医院、广州市集中诊治新冠肺炎患者主力医院、甘肃通渭县新冠肺炎定点救治医院的建设。

　　——葛洲坝集团所属房地产公司、建设公司、二公司、电力公司、路桥公司等单位减免武汉、宜昌等地商业门面、场馆、仓库1至2个月租金，共计400余万元，帮助租户渡过难关。

　　疫情防控期间，国内防护物资一度缺口较大，急需寻求海外资源。中国能建在我国对外电力工程承包市场份额占比三分之一，拥有100余个海外分支机构，300多个在建大中型项目。集团发挥海外资源优势，各境外机构和工程项目部多方筹措，紧急采购医用口罩、护目镜、防护服，抢运回国内，为打赢疫情防控阻击战贡献不可替代的重要力量。

2.为思想政治工作注入心理学元素

　　临近午夜，中南院工会宣教及生活主管、心理咨询师周娅和电力社区居委会主任、咨询员张俊的手机分别响起：“我父亲80多岁，并发症多，住不进医院，急死了……”“我今天到了隔离点，好孤单，很恐慌……”

　　求木之长者，必固其根本。中国能建集团党委层层织密防护网，在捐款捐物、支撑支援的同时，努力筑牢疫情防控的心理和精神防线。1月30日，中国能建集团党委印发通知，要求各级党组织深入开展“六个一”行动：建好一组职工热线、送去一片爱心问候、聚焦一批帮扶重点、倡导一种健康生活、宣传一批先进典型、强化一套工作机制，将党的思想政治工作优良传统与现代心理学咨询方法技术相贯通，为打赢疫情防控阻击战凝聚起强大精神力量。

　　1月30日，中国能建集团党委以“职工关爱热线”“送上贴心问候”为切入，整体推进“六个一”行动。中国能建总部、葛洲坝集团、宜昌基地、中南院同时开设共计40条职工关爱热线。热线咨询员由公司党群干部、心理咨询专家及医院治疗防护专家担当，24小时在线咨询。他们大多数身处疫区一线，更容易与职工产生共鸣。

　　热线电话很快“热”了起来，心理咨询、生活保障、看病求助、建言献策，每天平均600余个。一位职工被隔离观察，打来电话委托公司照顾他正在住院的83岁老母亲，所在单位获知情况后立即帮助解决；一名在国外项目工作的职工，因为父母买不到口罩向公司求助，所在公司领导不仅送去了口罩，还送去了蔬菜和粮油；一名职工打来电话：“我老婆预产期马上到了，小区封闭管理，无法出门……”集团党委领导立即出手协调，帮助联系医院并安排车辆接送。

　　2月3日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议研究下一步疫情防控工作，会议强调“要加强心理干预和疏导，有针对性做好人文关怀”。这无疑是对中国能建集团党委继续做好疫情防控人文关怀工作的巨大鼓舞。

　　“各级党政工领导和工会委员在此严峻时刻，都要行动起来，通过电话、微信及关爱热线等方式，给职工送上党中央的关怀、组织的问候和能建大家庭的温暖。”集团党委要求各级企业党政工领导干部通过电话、微信等方式，将党组织的问候与关怀送达每一名职工。

　　为了让心理干预和疏导更有效果，中国能建组织了专项业务培训。对党群干部，邀请心理学专业工作者为其开展心理学知识、心理援助方法与技巧的培训；对医疗防治专家、心理专家，让党群干部引领其加强政治理论学习。将心理学人文关怀与党的思想政治工作融会贯通，切实把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为疫情防控工作的强大力量，有效为职工和家属构筑坚强的心理和精神防线。

3.一手抓疫情防控一手抓恢复生产

　　2月5日，一袋新鲜蔬菜送到了葛洲坝宜昌基地机电小院余奶奶家门口。“感谢你们的辛勤付出。”她对志愿者竖起了大拇指。

　　一袋普通蔬菜，背后有着深深的情谊。原来，自2月2日起，位于湖北省宜昌市的葛洲坝基地主城区，实行严格的全封闭管理，蔬菜供应也按照“战时机制专项配给”。

　　面对近15万人的生活基地正常运转需求，中国能建积极配合宜昌市联防联控工作要求，组建企业“党员突击队”，派出5000多名志愿者分别到各单位、各片区支持地方政府工作，形成政府与企业协同的联防联控强大合力。

　　随着全国各地医疗力量紧急驰援武汉，葛洲坝美爵酒店成为援汉医务人员的定点接待酒店。葛洲坝武汉实业公司党总支书记程定文迅速牵头成立党员突击队，设立党员先锋岗。酒店党支部书记文刚驱车700多公里第一时间返回工作岗位，50余名党员、职工主动放弃休假，为援汉医疗专家、医生300余人提供了全方位住宿保障。“我们的工作有价值，共产党员的身份很光荣。”这是他们共同的心声。

　　春节过后，随着疫情的发展变化，中国能建集团党委一手抓疫情防控，一手抓恢复生产，集团党委认为：“作为一家能源建设的主力军，把生产经营工作抓上去，是在另一个战场对抗击疫情的最大支持。”如今，复工工作正在中国能建全系统有序展开，全面实现了防疫生产两不误。

　　疫情当前，现场就是战场。“电力的稳定运行至关重要，哪怕明天就要退休，今天我也会在岗位上做好我该做的事。”中国能建湖南火电汉川项目部经理罗学其，是一名有着20多年党龄的老党员。疫情暴发以来，他带领项目部68名员工坚守在紧邻武汉的汉川电厂，在做好疫情防控的同时，顺利完成5号机组的安全稳定运行和6号机组调停检修，为武汉地区的医疗、民生、企业的用电需求提供了可靠保障。

　　一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。1月23日，中南电力设计院所在的武汉市宣布封城，疫情防控阻击战全面打响。与此同时，中南院面临着一个特殊的挑战——他们参与的长源电力随州火电新建工程竞标工作正在冲刺阶段，不能中断。时间紧迫、困难重重。中南院发电工程公司党员干部迎难而上，迅速成立了“投标工作党员突击队”，带头接手投标工作。春节期间，突击队成员加班加点、不眠不休，实现了投标工作顺利完成。

　　疫情当前显本色，艰险时刻勇担当。让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬，就是职工的信心，就是央企的担当。“党建做细了就是凝聚力，做实了就是战斗力，党建是引领央企打好疫情防控阻击战的重要法宝。”汪建平表示，“中国能建将与全国人民一道，坚定信心、同舟共济，继续做好各项防控工作，同时间赛跑、与病魔较量，为坚决打赢疫情防控阻击战作出新的贡献。”

　　《光明日报》（ 2020年02月19日 05版）