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菏泽定陶:发展扶贫大棚 创新资产收益扶贫新路径

来源:光明日报客户端2020-03-25 20:04

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  山东菏泽市定陶区努力践行精准扶贫、精准脱贫基本方略,立足当地产业优势,大力发展扶贫大棚基地,通过“政府整合资金、合作社选址建棚、村集体保底收益”,实现了合作经济长足发展,集体经济收入增加,贫困群众致富脱贫,探索出一条资产收益精准扶贫的新路子。

  走进菏泽市定陶区天中街道南城社区,现代化恒温大棚里,黑皮鸡枞菌正在茁壮成长。在全国人大代表、南城社区党支部书记马化彬的带领下,社区大力发展优质食用菌种植,走出了一条“支部+合作社+产业项目+农户”的产业扶贫新路。

  “2016年,南城社区整合21个村的扶贫资金,共计500万元入资茗嘉兴农作物种植专业合作社。截至目前,已有11个村社、131户贫困户与我们茗嘉兴合作社签订了合作协议。对已签订协议的贫困户,合作社以低于市场价10%的价格出售菌种,以高于市场价5%的价格回收产品,免费提供技术指导,平均每个棚一年可以收入10万元左右,所有合作的贫困户当年全部实现脱贫。”马化彬介绍到。

  2016年初,定陶区积极整合涉农资金,立足农业产业优势,改变 “大水漫灌”、“撒芝麻盐”式的资金使用方式,全区整合各类涉农资金6700万元,集中投向扶贫大棚基地建设,在12个镇街集中建设扶贫大棚基地12处,其中5600万元直接用于建设扶贫大棚,每个大棚补贴5万元。当年,建成扶贫大棚1120个,按照集体经济“空壳村”每村分配扶贫大棚6个、“薄弱村”每村4个、“一般村”每村2个的标准,将大棚收益权分配至295个非省定扶贫工作重点村。同时,面向全区有实力、有能力、有信誉的本地农民专业合作组织进行公开招标。茗嘉兴等16个专业合作社就是在这期间,成为了作为扶贫大棚经营主体,更成为贫困户永不返贫的主要依托。

  “这400元是2019年给我的扶贫大棚收益分红,镇里直接给打到了银行卡上,村里还发了明白纸,及时告诉我这件事情,让我需要用钱时可以去取,非常方便。”王广民指介绍到。王广民是马集镇白菜王庄村建档立卡贫困户,他说的400元钱来自村里2019年扶贫大棚收益分红。除了收益分红,王广民还自己承包了两个扶贫大棚,每年纯收入3万多元,顺利实现脱贫。

  定陶区入股16个专业合作社的5600万扶贫资金,按照“折股量化、保底收益”方式,每年按10%的比例固定收取分红560万元,收益期15年。收益资金拨付到各受益村,打入村集体账户,优先用于无劳动能力贫困户政策保障基础上的再兜底补助。

  目前,在扶贫大棚的辐射带动下,定陶区蔬菜种植面积达40.55万亩,设施蔬菜种植面积增加到24.5万亩,其中1120个扶贫大棚至少新增加3360亩,带动增加1.5万亩;食用菌种植面积达700万平方米,比2015年增加100万平方米;18处蔬菜生产基地被认定为“山东省农业标准化基地”,形成了玫瑰、山药、林果、蔬菜、早春西瓜等五大特色产业基地。在合作社带领下,大力实施无公害蔬菜、绿色蔬菜和有机蔬菜发展战略,申请“三品一标”认证,推进品牌创建。全区农产品“三品一标”认证品牌101个,数量全市最多,其中,南王店西瓜是“国家地理标志产品”和全国“名特优新”农产品。按照“一棚带一户”的原则,全区可带动1120名贫困人口务工,年总收入1300多万元,人均增收1.2万元。,为决胜决战脱贫攻坚奠定了良好基础。

  (光明日报全媒体记者 赵秋丽 通讯员 陈新振 赵丁汉)

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