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让现代化社区防控“护航”武汉重振发展

来源:光明网-《光明日报》2020-04-30 04:00

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让现代化社区防控“护航”武汉重振发展

——访中央指导组防控组社区防控专家组组长吴浩

光明日报记者 金振娅

  4月27日,中央指导组离鄂返京。此时的武汉,已实现新增确诊病例、新增死亡病例、现有确诊病例、重症病例、新增疑似病例、现有疑似病例全部为零。自从4月8日解封之后,热干面的香味重新飘散在武汉大街小巷,各个社区也逐渐恢复往日生机。

  社区是疫情联防联控的第一线,也是外防输出、内防扩散最有效的防线。如今的武汉,能否在社区防控上确保居民的安全?武汉防控疫情的社区实践,将为今后的社会治理带来哪些启迪、留下什么经验?记者就此专访了中央指导组防控组社区防控专家组组长、北京市丰台区方庄社区卫生服务中心主任吴浩。

  记者:武汉解封后,目前的社区防控情况是怎样的?

  吴浩:解封至今,武汉市整体情况有序稳定,已经由应急性超常规防控转为常态化防控,社区防控工作并没有因此而懈怠,而是依然保持高度重视,在严格落实“四必”前提下,进行灵活管控。社区防控是防控工作中的一个重要方面,能否从源头堵住传染病疫情蔓延,社区管控是十分重要的。

  疫情期间,中央指导组防控组社区防控组,着力推动信息化在社区疫情防控中的关键支撑作用。在中央指导组推动下,中国医学科学院信息所,以及武汉组织相关信息技术公司,共同致力于提高社区疫情的防控信息化、智能化水平,牢牢掌握了社区疫情防控的主动权,凝聚起了打赢疫情防控阻击战的“硬核”力量。

  同时,武汉的社区网格化管理日趋完善。只有关口前移、重心下沉、逐户排查、精准排雷、严格管控,才能彻底阻断社区传播,对疫情的社区传播起到关键性作用。

  上述这些措施,是实现城市的决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化的关键举措,既大幅提高了武汉市居民自我防护意识和战胜疫情的信心,又极大地提升了武汉市的城市现代化治理能力和疫情防控能力。

  记者:武汉解封前,社区防控专家组具体做了哪些准备工作?

  吴浩:要做的工作很多,防控的策略和措施是否到位,当前的情况能否解除封控,这都需要专业知识和技术去判断。

  2月下旬以来,武汉市疫情防控形势就出现积极变化,按照中央指导组的要求,我们开始调研和制定解封参考意见,主要是围绕着宣传覆盖、知识传播、应急预案和控制措施到位,以及环境消杀等工作,同时在各区积极引导和推进无疫情社区创建。

  3月23日,中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议指出,以武汉为主战场的全国本土疫情传播基本阻断,防控策略转变为“外防输入、内防反弹”。此后,武汉的解封加快了进度。

  确定社区能否解除封控,是一门技术活儿。封控,是居家封闭且人员非特殊情况不允许外出,小区内所有活动场地、小超市、生活便利店等全部关闭;封闭,则只要社区内部做好个人防护、环境卫生工作,只要不聚集,在本小区内可自由活动。

  我们根据情况,首先是将封控管理降低为封闭管理,按照精细化原则,一小区一策,先解除单元和楼栋人员管控,采取分时段活动等措施,再逐步解除小区内部管控。前提必须是经过申报评估通过的无疫情小区、社区,具备有效管控疫情风险手段和措施。

  再例如环境消杀工作。武汉解封前,所有的方舱医院、有疫情小区等场所,都进行了严格的环境消杀,这也是切断传播途径的重要措施之一。涉疫生活垃圾的处理也在严格管控之中,因为武汉是水乡,涉疫生活垃圾必须规范处理,否则存在很大风险。

  所以说,武汉的解封政策,是做了大量的准备工作并经过严格规范的评估后才制定的,是能够确保居民生命安全的。

  记者:据了解,国家及各省援鄂疾控工作队是离鄂较晚的一支队伍,为什么?

  吴浩:疾控人员来了近1000人,武汉解封后,他们并不是全部留下。留下的这些人,主要是为湖北培养一支基层防控的队伍,先对湖北的业务骨干进行专业培训,再由骨干层层往下培养,为湖北留下一支业务过硬的疾控队伍。

  记者:2月6日,正值武汉疫情暴发的关键时期,您和其他26位专家组成社区防控小分队驰援武汉,深入一线并梳理了千余条建议与措施,得到了各区指挥部的高度重视和积极落实。您能介绍一下这些措施对疫情防控起到了哪些作用吗?

  吴浩:根据中央指导组防控组的统一安排,我们27人与武汉13个区各1名当地指派的干部编组成13个小组,深入走访了13个区的所有街道和161家社区卫生服务中心以及区疾控中心,提出社区网格化管理、社区封闭式管理、涉疫垃圾的规范处理等1275条建议,得到各区指挥部的重视和落实。

  通过377次走访街道和乡镇,637次走访社区(村),500多次走访小区,我们起草了《新型冠状病毒感染基层防控指导意见》《新型冠状病毒感染防治社区手册》,指导社区卫生服务机构加强新冠防控技术培训,尽快恢复正常诊疗,发挥社区家庭医生健康守门人的作用,引导居民提高防控意识。

  疫情期间,我们还参与起草了《关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》技术方案;制作相关诊疗科普PPT解读培训基层工作人员;设计《武汉市新冠肺炎疫情全面排查工作快速评估方案》。

  “中国-世界卫生组织”联合专家组认为,中国采取了前所未有的公共卫生应对措施,在减缓疫情扩散蔓延、阻断病毒的人际传播方面取得了明显的效果。

  记者:在此次疫情阻击战中,社区防控工作留下了哪些宝贵经验?

  吴浩:主要有四条:要以“外防输出、内防扩散、严格管控”为防控工作基本策略;要以传染病防控经典原则为指导加以创造性运用;要以科技与信息化技术为防控工作提供重要支撑;要以专业高效的公共卫生队伍为骨干发挥防控关键作用。

  武汉实施常态化防控后,思想上也不能松懈,各项工作要求必须严格落实到位,同时也应充分考虑基层实际,从各方面给予基层关心关爱,加强基层卫生能力建设,从机制、队伍、保障等各方面做好应对。

  同时,公共卫生不是卫生部门一个系统的问题,要树立“公共事大家干”的理念,让公共卫生安全成为国家安全战略的重要组成部分。

  《光明日报》( 2020年04月30日 01版)

[ 责编:孙宗鹤 ]
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