【两会访谈】

抓住冬奥契机 发展冰雪运动

——访全国政协委员、黑龙江省政协主席黄建盛

光明日报记者 张士英

　　习近平总书记指出：“大力发展群众冰雪运动，提高冰雪运动竞技水平，加快冰雪产业发展，推动冬季群众体育运动开展，增强人民体质。”即将于2022年举办的北京冬奥会，为我国冰雪运动事业繁荣发展带来了重大机遇。

　　“我国冰雪运动虽然有一些优势项目，但是总体上水平不高，顶尖选手不足、后备力量缺口、人才无序争夺等问题不容忽视。”围绕这一课题，全国政协委员、黑龙江省政协主席黄建盛进行了详细调研，“我们要瞄准‘冬奥会一方阵’的目标加强人才建设，力争冰上项目跃上新台阶，雪上项目实现新突破，让更多冰雪项目刷新历史，实现奖牌乃至金牌的突破。”

　　黑龙江得天独厚的自然条件使冰雪运动精神融入了龙江人的血脉，涌现出杨扬、王濛、申雪、赵宏博、张虹、李琰等优秀运动员和教练员。多年来，为国家贡献了58%的冬奥奖牌，70%的冬奥金牌。本届冬奥会，黑龙江是全国唯一项目全覆盖的省份。为此，黄建盛委员建议，国家应关注优势地区，出台专项计划，继续加大黑龙江等优势地区人才培养力度，打造更多顶尖冰雪运动人才。同时，建立科学机制，在实施《冬季项目竞技体育后备人才中长期规划》过程中，注重统筹全国资源，规范人才流动机制，提升质量、增加总量，鼓励省际协作，防止恶性竞争。

　　近年来，黑龙江省认真落实习近平总书记“带动3亿人参与冰雪运动”重要指示，实施冰雪运动三年行动计划，到2022年实现每年省内2500万人次、省外5000万人次参与群众性冰雪运动。“借助北京冬奥会举办契机，破除‘只有北方才能上冰雪’的惯性思维，以地区合作为主要手段，以东北为中心，加大‘南展西扩东进’战略实施力度，把有关内容列入‘十四五’规划，推动冰雪运动基本覆盖全国各省区市，形成东西南北交相呼应、传统项目与新兴项目协调并进的发展局面。”与此同时，黄建盛委员建议，把冰雪运动列入各级学校体育课程，加强有关师资和设施建设，开展“冰雪运动特色学校”创建，提高全国青年运动会冰雪项目竞赛规模和层次，引导更多少年儿童接近冰雪、体验冰雪、享受冰雪，通过冰雪运动锻炼体魄、磨炼意志。“还要进一步强化财政和彩票公益金支持，引导社会力量参与发展群众性冰雪运动，提升冰雪场地设施建设和运营对社会资本的吸引力，加大场地供给，丰富赛事活动，推动群众参与。”黄建盛委员表示。

　　腾讯体育发布的《2018中国冰雪产业白皮书》预测，到2025年中国冰雪产业，包括冰雪赛事、冰雪旅游、冰雪装备等，总体规模将达到1万亿元人民币。“构建这个万亿级产业群，是一篇市场经济条件下的大文章，其中如何做大做强民族品牌至关重要。”黄建盛委员以“黑龙冰刀”为例，详细阐释：“作为我国著名运动品牌，‘黑龙冰刀’曾从风光无限走向没落破产，近年来依靠北京冬奥会的历史性机遇和政府扶持，重新在市场竞争中站立起来。目前，我国很多企业瞄准冬奥机遇，力图打破国外品牌的垄断，分享北京冬奥会带来的市场蛋糕。”

　　黄建盛委员建议，国家应抓住契机，围绕扶持民族品牌进一步发挥好政府作用。一是统筹发展布局。以户外滑雪为例，北京冬奥会成功申办以来，大量社会资本开始介入这一领域，极大扭转了传统滑雪场规模小、配套差、功能单一的状况。但是，布局不合理，同质化竞争的隐忧不能不防，应制定相关指导意见，引导冰雪产业健康发展。二是设立专项基金。引导社会资本与政府力量相结合，支持冰雪产业民族品牌发展。三是出台鼓励政策。引导和支持企业在尖端和关键性技术上加强攻关，力争在滑雪板、高端滑雪服等冰雪产品上实现技术和市场突破，从而培育有品牌优势的行业龙头企业，带动冰雪产业形成多点启动、多元发展的良好局面。

　　《光明日报》（ 2020年05月24日 09版）