【扩大开放·不断向前】

　　光明日报记者 张斐晔 杨逸夫

　　开放合作一直是推动世界经济发展的重要动力，而全球经济治理体系是维护开放合作的制度保障。近年来，保护主义、民粹主义、单边主义持续逆世界潮流而动，随着美国频频“退群”国际组织、破坏自由贸易，战后构建起的多边贸易体制遭到破坏，联合国、世界贸易组织等国际多边组织的地位受到挑战，全球经济治理态势面临严重威胁。

　　与此同时，中国一直坚定走多边主义道路，扩大对外开放，捍卫自由贸易，尊重以联合国为核心的国际体系，积极参与G20等治理平台机制，是全球经济治理的推动者、参与者和引领者。面对百年未有之大变局，面对新冠肺炎疫情给世界经济带来的深刻影响，中国始终秉持共商共建共享的原则，为全球经济的长远发展贡献中国智慧。

　　严峻疫情下创新合作，开放举措为世界注入信心

　　新冠肺炎疫情给世界经济带来重创，国际贸易停滞不前，很多国家经济增长已突破新低，如美国今年第二季度国内生产总值（GDP）按年率计算下滑31.7%，日本下降了27.8％，处于负增长状态。“相比之下，中国疫情得到了良好的控制，营商环境不断改善，劳动力性价比也具有优势，会给国际资本带来新的投资机会。”中国国际问题研究院世界经济研究所研究员、经济外交研究中心主任姜跃春表示，中国在疫情的严峻形势下，仍坚持发展进出口贸易，并且进行了形式上的创新。“服贸会、海南自由贸易港、进博会这些对外开放的形式也为世界其他经济体创造了商业机会，特别是进博会。由于疫情的影响，各国处于封闭状态，很多国家原有的商品滞销，新的产品也同样没有销路。中国作为最大的需求市场，举办进博会势必会为其他经济体创造商业机会，从而为激活国际贸易、带动国际资本循环起到积极的促进作用。”

　　北京国际经济贸易学会副会长、首都经济贸易大学教授郎丽华认为，在抗疫形势严峻、全球经济下行压力倍增、贸易低迷的背景下，中国改善营商环境、促进贸易便利化等一系列扩大开放的举措，表明中国坚持贸易自由化，坚持多边贸易体制，坚决主动向世界开放市场，以开放、合作、共赢的坚定信心和积极态度，参与和支持全球经济治理，这种态度和行动对推动全球经济治理有着积极意义。

　　“中国在最困难的情况下最快、最有效地进行复工复产，社会秩序恢复正常，作为第二大经济体、最大贸易国，无疑给世界经济注入了强大信心。”中国人民大学重阳金融研究院高级研究员刘志勤说，改革开放40多年来，中国从自身发展当中积累的最有价值的经验就是，不管遇到何种困难都必须坚持改革开放，坚持改革开放就会有出路。

　　积极维护多边贸易体制，努力承担经贸大国责任

　　“中国改革开放以来，充分利用经济全球化带来的机遇，取得了瞩目的经济成就。不仅中国，战后世界各国经济贸易的发展、科学技术的进步，都与全球经济治理体系有密切的联系。”郎丽华表示，中国努力承担着一个发展中经济贸易大国的职责，积极维护多边贸易体制，参与国际经济协调，支持包括世界贸易组织在内的全球经济治理体系的改革。

　　刘志勤同样认为，中国在多边主义的国际经济体系中一直是“补墙派”而不是“拆墙派”，每当国际经济遇到困难时，中国总是号召各国齐心协力克服困难，让国际经贸规则对各国经济更为友好。“维护全球经济治理体系，是中国多年来一直坚持的对外经贸发展政策，因为我们深刻地认识到，无论从历史还是现实来看，如联合国、世贸组织等国际机构代表了国际上绝大多数国家的共同利益。”刘志勤说，中国加入世贸组织以后，严格按照世贸组织有关规定履行中国的义务。

　　在世贸组织相关机构和会议上，中国联合多个成员，提出了改革和完善争端解决机制、发展中国家特殊和差别待遇等问题的倡议；在2019年11月的上海进博会期间，中方主办世贸组织小型部长会议，推动世贸组织改革相关问题的讨论；在多个国际场合，如G20、APEC、金砖国家领导人峰会等，中国多次重申维护多边贸易体制的坚定决心，批评单边主义行为，坚定维护世贸组织的基本原则和框架；通过加快区域或双边自由贸易协定、投资协定等谈判，中国致力于推进贸易和投资自由化、便利化，巩固经济全球化的治理体系。

　　“中国一贯反对贸易保护主义、单边主义，也为此作出了很多努力。”姜跃春说。

　　践行共商共建共享，坚定不移完善治理体系

　　后疫情时代，中国将继续推动构建以平等为基础、以开放为导向、以合作为动力、以共享为目标的全球经济治理格局，为促进世界经济复苏和发展提供新动力。

　　“除了坚持改革开放大政方针外，我们还要扩大和巩固朋友圈，与周边国家、中东欧国家、欧盟、‘一带一路’相关国家等进一步加强双、多边合作。”刘志勤认为，通过加强合作进一步扩大中国的进出口贸易，展现中国的实力与诚意，这对中国具有非常重要的意义。

　　姜跃春表示，新冠肺炎疫情暴发以来，中国一直主张加强国际合作并付诸实践。他认为，未来中国应该坚持共商共建共享的全球治理观这一基本理念，向国际社会贡献中国方案、中国理念、中国智慧。

　　郎丽华认为，后疫情时代中国应该继续扩大开放，努力营造良好的营商环境，积极参与国际经济协调，推进多边贸易体制改革，与发达经济体构建共同利益对接点，与发展中经济体协同争取发展空间的机会，推动多边贸易谈判走向共识，构建更加完善的全球经济治理体系。

　　《光明日报》（ 2020年08月29日 07版）