作者：任鹏（东北大学中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、东北大学马克思主义学院副院长）

　　沈阳市委市政府坚持在理论和实践上牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，兜住民生底线，稳住经济基本盘，为未来发展积聚势能。

　　扎实谋划改革发展新思路

　　现阶段，根据当前经济发展形势及突出问题作出符合区域特点的工作安排，积极推动做好“六稳”工作、落实“六保”任务，是推动经济高质量发展、维护社会稳定大局的重要保障。新发展理念的整体推进、整体贯彻、整体提高不断焕发“六稳”“六保”互促新活力。近年来，沈阳市聚焦实现企业“专、精、特、新”，不断以深化科技创新占领行业高地。此外，沈阳市还以产业链为纽带构建“共建、共享、共智”联盟，在创新效能不断释放的同时，汇聚共赢发展力量，大力提升优势产业核心竞争力。在新发展理念的引领下，沈阳市不断形成以改革创新为引领，以创新链、产业链、资金链、人才链深度融合与分工合作为基础，多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。

　　保持强大战略定力

　　只有战略主动、把握全局、抓住重点、着眼长远，才能做好“六稳”工作、落实“六保”任务，真正把制度优势转化为治理效能。

　　立足战略高度，沈阳市委市政府在思维上强化创新，在制度上压实责任，在政策上激励实践，作出了“六稳”“六保”阶段性和战略性制度安排。一方面，坚持结构调整的战略方向，汇聚新动能，抢抓新机遇，找准改革的重点领域和关键环节，不断开拓“六稳”新局面；另一方面，建立健全疫情防控和经济社会发展工作中长期协调机制和政策体系，用体制机制创新破解“六保”难题。中国特色社会主义进入新时代，沈阳市委市政府在全面深化改革中筹谋发展，实现发展规模、速度、质量、结构、效益、安全相统一。沈阳市不断强化制度保障，助力系列举措落地生根，逐步建立“科技型中小企业—高新技术企业—科技小巨人企业—瞪羚企业”培育体系，为“六稳”“六保”创造发展新动能。同时，坚持“两手抓”“两手紧”“两手硬”，具化细化各项政策、措施，在疫情防控常态化形势下，通过施行多项普惠政策和奖补政策措施，帮助企业纾难解困，引导企业以科技创新实现快速增长。

　　稳固筑牢兜底保障底线

　　民生是“六稳”“六保”的关键。如何“兜住底”“兜牢底”“兜好底”？沈阳市委市政府着力保障改善民生，提高社会保障水平，加快发展社会事业，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。沈阳市委市政府坚持以人民为中心的发展思想，抓紧抓细抓实疫情防控各项措施，助力脱贫攻坚、复工复产、民生保障等重点工作精准发力，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。新冠肺炎疫情暴发以来，沈阳市委市政府精准聚焦保就业、稳民生的重点关键任务，紧抓“保小保微”，大力保护和激发市场主体活力，打通“复工复产”堵点，解决“复工复产”难题，不断以精准的政策导向和强大的服务实效帮助企业解决实际困难，全力以赴保障居民就业稳定向好。此外，沈阳还依托技术和服务综合施策，实现疫情防控和春耕备耕双线作战，充分保障粮食安全和人民福祉。

　　《光明日报》（ 2020年08月31日 06版）