光明日报记者 严圣禾 光明日报通讯员 郝锐

　　日前，深圳海关为南方科技大学当日申报的价值215万元超高通量荧光定量PCR仪出具无纸化征免税证明，涉及减免税款27.95万元，该设备进口后立即投入到学校环境学院的多个重点科研项目，在评价污染物对模式生物的毒性效应及研究其毒理机制方面发挥了重要作用。

　　今年以来，深圳海关主动融入深圳“双区”科技创新建设，从支持高等教育事业发展、科研院校创新、科研成果转化等方面入手，全力促进粤港澳大湾区科技创新事业高质量发展。截至今年8月，深圳海关科技创新项下共减免科研设备进口税款2.8亿元，同比增长148.1%。

　　为帮助高等院校、科研院所的附属医院享受国家税收优惠政策红利，免税进口医疗检测及科研教学设备，助力深圳医疗卫生行业的健康快速发展，深圳海关主动对市内设有医药类专业的大学与科研机构的部分重点所附属医院开展实地摸底调研，了解相关单位在享惠受惠方面存在的实际困难，全方位做好减免税政策宣讲辅导与专人专岗协调跟进。

　　为促进深圳高等教育事业快速发展，深圳海关准确把握深圳体制机制创新与国家政策落地之间的有机平衡，推动中山大学深圳校区正式列入教育部免税资格名单，助力深圳先行示范区教育事业新发展，至今已累计完成二类事业单位等新型科研机构免税资格认定48家，目前深圳市新型科研享惠主体数量居全国首位。

　　深圳海关持续推动关区免税进口科研设备流动监管改革，在确保科研用途的前提下扩大科研设备的使用范围，提高科研设备的使用效率，实现免税科研仪器设备的自主移动和携带。截至今年8月，已有南方科技大学等13家高等院校、科研院所与国家企业技术中心受惠此项改革红利，涉及免税科研设备货值1717.45万美元。深圳海关的这些探索完善了科研设备捐赠进口、退运出口通关流程，支持了免税科研设备等要素的跨境自由流动。

　　深圳海关还关注新兴行业科研成果转化升级，针对生物医疗行业建立专门的联系协调机制，一对一制定重点生物医疗科研机构帮扶专案，及时解决申请单位免税疑难问题，保证国家税收应免尽免，加快通关效率，支持深圳华大生命科学研究院、深圳数字生命研究院等生物医疗知名科研机构做大做强；指派专人跟进比亚迪国家企业技术中心各类科研实验设备与测试仪器的免税通关与后续监管工作，做到提前介入、提前协调、提前解决，为企业研发新技术提供政策保障。

　　深圳大学实验室与国有资产管理部相关负责人表示，深圳海关在科技创新方面推行的一系列改革，从根本上解决了科研单位免税资质享惠与免税设备自主流动使用的“痛点”问题，最大限度上便利了科研单位利用免税进口科研设备开展科学研究与技术研发，是促进“双区”建设创新要素高效流动的“及时雨”。

　　《光明日报》（ 2020年10月23日 10版）