【大湾观察】 

　　作者：钱共鸣、王春新（分别系南方科技大学商学院信管系长聘教授、中银香港经济与政策研究主管）

　　推进粤港澳大湾区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家发展战略，是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试，也是推动“一国两制”事业发展的新实践。

　　粤港澳大湾区是香港发挥独特优势的最佳平台。大湾区启动建设以来，香港积极参与并高度融入区内发展，最大限度地发挥自己的独特优势，推动大湾区建设不断取得新突破。即将推出的“跨境理财通”就是一个好例子。在融合过程中，香港和深圳成为关联度最高、合作最密切的两座城市，截至2020年年底，在深圳前海合作区注册的港资企业超过1.1万家，注册资本1.26万亿元，充分展现出“一国两制”的制度优势和勃勃生机。

　　对内：加强“新兴科技应用”

　　建设具有全球影响力的国家科技创新中心，是粤港澳大湾区建设的一项战略任务。

　　“十四五”规划纲要提出大湾区要成为“引领高质量发展的第一梯队”，这也是粤港澳在建设创新型国家战略中的使命担当，必须充分融合和发挥三地比较优势，建设世界一流的科技基础设施集群，强化基础研究和关键核心技术协同攻关。

　　这方面，香港具有独特的比较优势。香港高等教育发达、科研实力雄厚，无论是高校排名还是专利申请数目都非常亮眼，特别在光纤和超声导波传感技术、纳米光催化技术、大脑神经信息传递，以及蛋白质分子功能研究等均处于世界前沿。此外，香港拥有一流的创新资源，在设计和创意方面也具有雄厚实力。大湾区建设为香港的创新科技带来难能可贵的发展机遇，使香港得以发挥在研发、国际化及现代服务方面的优势。如人工智能的领军企业商汤科技的最初创新始于香港中文大学，然后在深圳进行成果转化。执世界无人机牛耳的大疆创新科技公司又是一例，它开创香港科研—深圳孵化的先行模式。

　　借助大湾区高教、科技的合作，香港高校入粤办学已形成基本态势，粤港澳科技创新走廊的打造正是大湾区科技合作的力证。目前几乎所有香港一流高校均入粤办学，如北京师范大学—香港浸会大学在珠海的联合国际书院、香港中文大学深圳校区、香港科技大学广州校区、香港城市大学东莞校区以及香港理工大学佛山校区。深度整合大湾区的高校、科研机构、企业的创新资源，有效发挥香港大学龙头“企业”的辐射带动作用，聚集大湾区乃至世界各地的创新资源，可以形成环高新科技产业园区的集群效应，共同推进创科研发及提升教育与科技的竞争力，为大湾区创新科技发展带来强劲动力。

　　对外：助力“一带一路”建设

　　在“一带一路”建设中，具有外向型经济发展优良条件的大湾区，可以作为21世纪海上丝绸之路的核心枢纽和重要支撑。这方面，香港可以利用自身的服务业资源优势和文化开放优势，对接“一带一路”，为大湾区注入其他城市所不具备的海外优势。

　　香港多年来深耕金融、专业服务，项目谈判和管理、法律及解决争议等国际高增值服务，其现成的国际化优势的并入可为大湾区对外发展提供强大的竞争力。具体说，香港可以扮演“超级联系人”角色，在财经、投资、专业服务、文化、创新科技等方面，把大湾区与世界其他国家和地区联系起来。

　　大湾区的深度融合，使香港由过去扮演的西方（国家）到内地的“桥头堡”功能，转变为当下“一带一路”建设中内地城市走向世界的“排头兵”，特别是满足大湾区企业“走出去”的迫切需求。比如，香港可利用自身积累深厚海洋法系的资源，为中国企业海外维权提供可靠的法律援助和服务，以避免海洋法系国家的竞争对手借用法律法规进行不正当竞争挤压。

　　更重要的是，通过与大湾区的大力合作，香港可利用其雄厚的金融人力资源、完善的金融体系，发达的国际化网络，借助“一带一路”深入发展的有力契机，成为人民币离岸业务中心枢纽和人民币走出去的重要实验区，从而有力推进人民币国际化的进程。

　　港深：互为“命运共同体”

　　香港与深圳是大湾区城市间关联度最高、合作最密切的“命运共同体”。

　　由于体制的不同，香港可发展为“一带一路”重要项目公司的“注册地”，内地投资“一带一路”的民营企业可利用好香港这个关键的平台，将地区总部设在香港，把香港打造成大湾区为“一带一路”国家服务的亚太区域总部。其优点是成本出去，利润留下，防止资金外流。

　　深圳是大湾区乃至全中国高新技术产业发展的模范城市，可为“一带一路”合作提供技术创新、文化创意的交流平台，也是协调创新利益的共同体。此外，深圳在发展“一带一路”新型融资平台上具有更加有利的条件。新型融资平台主要指的是创新金融，即为科技创新服务的金融形态，包括创业投资、风险投资、创业板、科创板等。新型融资平台灵活多样，适应性和针对性强，可吸引“一带一路”沿线国家的企业前来上市融资，对“一带一路”建设具有特殊意义。

　　《光明日报》（ 2021年05月21日 04版）