【奋斗百年路 启航新征程·党旗在基层一线高高飘扬】

　　光明日报记者 罗旭

　　2021年“七一”前夕，“复兴号”内电双源动车组上线拉林铁路，实现“复兴号”祖国大陆31个省区市全覆盖。高铁是我国自主创新的成功范例，在全球高端装备制造业中，中国高铁是一张响当当的“中国名片”。而中国中车，正是这一“国家名片”的锻造者。

　　国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。2016年10月，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。

　　2021年，正值中国中车创业140周年。中国中车在世界轨道交通装备行业已经成为名副其实的重要供应商。中车集团的长足进步，离不开坚持党的领导、加强党的建设。中国中车党委书记、董事长孙永才说：“5年来，集团党委把贯彻落实习近平总书记重要指示精神作为首要政治任务，深入实施新时代高铁先锋工程，切实把忠诚镌刻在‘国家名片’上。”

　　党建成为引领高质量发展的“火车头”

　　火车跑得快，全靠车头带。对于拥有各级子企业400余家和17.4万名员工的中国中车来说，集团党委是带头领跑的火车头，基层党支部便是发挥一线战斗堡垒作用的先锋队。2017年10月，中车长春轨道客车股份有限公司高速动车组制造中心装配二车间党支部入选“中央企业第一批基层示范党支部”。2021年1月，中车株洲电力机车有限公司转向架事业部工艺质量一部党支部入选“中央企业第二批基层示范党支部”。

　　“集团党委坚持高铁‘国家名片’与党建‘金名片’同步打造，强化‘抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建’。”中国中车党委副书记、总经理楼齐良说，“中国中车深入实施新时代高铁先锋工程，开展党建‘阶梯式·主题年’专项行动，涌现出一大批党建特色品牌，铸牢了企业的‘根’和‘魂’，为建设世界一流示范企业提供了强劲动力。”

　　中国中车的党建“阶梯式·主题年”专项行动，一年一个台阶，有力推动以高质量党建引领高质量发展。集团将2017年确定为党建“建强提升年”，突出“对标和补短”，对党委工作机构设置、党务工作人员配备、党建工作经费保障进行系统性规范化安排；将2018年确定为党建“提质换挡年”，突出“巩固和强化”，建立健全领导班子成员包保责任制，扣紧了既抓党建又抓发展、既交党建账又交经济账的“责任链”；将2019年确定为党建“成效跃升年”，突出“效果提升和成效显现”，以考核评价“指挥棒”作用为导向，促进了党建与发展“双跃升”；将2020年确定为党建“深度融合年”，突出“融合和嵌入”，推动党的领导与公司治理、党建工作与生产经营有机嵌入、融为一体……

　　“我们通过党建‘阶梯式·主题年’专项行动，推动‘九个一’子工程目标任务落地见效，成功打造‘党建+发展’的‘中车模式’。”中国中车党委副书记王铵说，“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的独特优势，必须发挥好这个独特优势，持续强‘根’筑‘魂’。”

　　让红色动能引领科技创新

　　2021年7月20日，由中国中车承担研制、具有完全自主知识产权的世界首套设计时速达600公里的高速磁浮交通系统面世。世界目光又一次聚焦“中国速度”。

　　2018年9月26日，习近平总书记在中车齐车集团有限公司考察调研时强调，要乘势而为、乘势而上，加强自主创新，练好内功，不断推出新技术、新产品、新服务，永远掌握主动，不断做强做优做大。

　　人才是支撑创新发展的第一资源。中车集团党委始终坚持党管人才原则，着力培养忠诚干净担当的干部队伍，扎实推进核心人才、国际化人才选拔培养等重点工程，为打造中国高铁国家“名片”提供坚强的人才支撑。

　　严格选用企业领导人员。政治上不过关、廉洁上有问题的坚决不用。实施竞争性选拔机制，新提拔的一级子企业经理层成员中，80%以上以竞争性选拔的方式产生，有效激发了企业领导人员干事创业的内生动力。

　　建立实施阶梯型人才继任机制。高度重视培养选拔使用优秀年轻干部、激发青年员工创新创造活力，制定出台了加快青年员工成长成才的十项措施。目前，一级子公司领导人员和总部中层管理人员45岁以下的占比超过1/4。

　　一手抓经营管理人员队伍，一手抓科技、技能人才队伍。“摘下机芯技术皇冠”的中国工程院院士丁荣军、“一枪定下世界速度”的李万君、“电焊花木兰”易冉……集团建立起包括110余名国家级科技人才、近5000名集团级专家在内的高层次人才队伍，拥有国家级技能大师工作室27个、全国示范性劳模创新工作室8个。

　　机制的完善，有力推动了集团公司的创新发展。如今，中国中车具有自主知识产权的产品已出口到全球109个国家和地区，成为我国高端装备制造领域自主创新程度高、国际创新竞争力强、产业带动效应明显的先锋队。

　　构建中国特色现代企业制度

　　习近平总书记强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。

　　5年来，中国中车集团党委认真落实“两个一以贯之”，进一步把加强党的领导和完善公司治理统一起来，探索公司治理的“中国方案”，加快构建中国特色现代企业制度。

　　中国中车注重建章立制，明确党组织在公司决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，推动形成党委总揽全局、董事会战略决策、监事会依法监督、经理层合规经营的治理体系和治理机制。从确权明责入手，全面推行“双向进入、交叉任职”领导体制，集团及所属一级子企业全部实现党委书记董事长“一肩挑”、党员总经理兼任副书记。建立法人治理结构的企业，全部制定了党委研究讨论重大经营管理事项前置清单。全面推行经理层任期制和契约化管理，实现中车党委管理干部全覆盖。落实董事会职权，建立董事会的30家二级企业中，27家实现了外部董事占多数。

　　科学的机制，使得党委的领导作用、董事会的决策作用、经理层的经营管理作用都得到充分发挥，公司治理形神兼备、有形有效。各治理主体同心同向、同轨同轴，共同推动党和国家重大决策部署在企业落实落地。

　　“具有140年创业历史的中国中车，至今已走过了千山万水，但前进道路上仍需跋山涉水。”孙永才表示，“十四五”时期，集团党委将着力进一步建设党建引领发展“新模式”，并全力把党建工作成效转化为企业发展优势，努力为实现中华民族伟大复兴贡献新的“中车力量”“中车智慧”。

　　《光明日报》（ 2021年10月21日 03版）