【新著评介】

深入研究党的政治建设的力作

——《根本性建设——中国共产党的政治建设》简评

冯俊（中共中央党史和文献研究院原院务委员、清华大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院教授）

　　旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，是我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利的重要保证。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，坚持从讲政治的高度认识和解决党内各种矛盾和问题，进一步深化了从政治上建设党的重要性和规律性的认识，作出“党的政治建设是党的根本性建设”的重大判断，提出“把党的政治建设摆在首位”“以党的政治建设为统领”的重大命题，作出一系列重大决策部署，引领和推动新时代全面从严治党取得历史性、开创性成就，产生全方位、深层次影响，为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话中，习近平总书记强调，新的征程上要“以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程”。贯彻落实这一重要要求，需要我们理论工作者深入研究和把握党的政治建设的规律和特点，不断探索健全发挥党的政治建设统领作用的体制机制和方法途径，为更好地加强党的政治建设提供学理支撑。而要做到这一点，就必须在三个方面下功夫，即掌握理论、总结历史、关注现实。穆兆勇研究员撰著的《根本性建设——中国共产党的政治建设》（中央文献出版社、中共党史出版社出版）一书，对党的政治建设的理论、历史和实践问题进行了比较全面深入的研究阐述。该书主题鲜明，视野开阔，结构严谨，论述深刻，具有较强的理论性和学理性，对于深化党的政治建设研究具有重要意义。

　　深入阐述习近平总书记关于党的政治建设重要论述的丰富内涵，深刻揭示重要论述的重大意义。该书从为什么要加强党的政治建设、党的政治建设的地位作用、怎样加强党的政治建设三个层面，系统梳理了重要论述的科学内涵。该书认为，党的政治建设重大命题的提出，是对马克思主义经典作家和我们党一直强调和坚持的旗帜鲜明讲政治的思想和原则作出的新总结、新概括、新表达，是中国共产党人对马克思主义党建学说作出的具有原创性意义的重大贡献。习近平总书记关于党的政治建设重要论述既明确了党的政治建设的方向目标和主要任务，又指明了加强党的政治建设的原则、路径和科学方法，既讲清了党的政治建设是什么、怎么看的问题，又部署了怎么办、怎么干的问题，标志着我们党对共产党执政规律、党的自身建设规律的认识运用达到一个新高度，为新时代加强党的政治建设提供了思想武器和行动指南。

　　深入总结党的政治建设的百年辉煌历程和宝贵经验，不断增强加强党的政治建设的思想自觉和行动自觉。从历史角度考察党的政治建设的成就和经验教训，把不同历史时期党的政治建设与党的其他建设的关系梳理清楚，是研究党的政治建设发展历程的重点、难点所在，也是目前研究中的薄弱环节。该书紧紧把握从政治上建设党、保持和发展党在政治上先进性的目标要求，聚焦坚定理想信念和政治信仰、坚定政治立场、坚守正确政治方向、坚持党的政治领导，严明政治纪律、维护党中央的权威和集中统一领导等主要方面，系统梳理了党的政治建设的历史脉络，梳理了党的政治建设演进的历史过程，对不同历史时期的经验教训进行了总结。历史、现实、未来是一脉相承、相互贯通的。在回顾总结历史过程中，该书注意挖掘不同历史时期创造性提出、对今天仍具有重要意义的思想原则和重大举措。比如，大革命时期我们党提出的“党内纪律非常重要，但宜重视政治纪律”“组织工作的意义，绝不止于是技术的，而是政治的”等重要论断；抗日战争时期提出的“使自己成为全国抗日的核心”的要求，党的七大会场“在毛泽东的旗帜下胜利前进”标语的内涵和意义；解放战争时期提出的“将全国一切可能和必须统一的权力统一于中央”等重大举措；等等。深入研究和把握这些思想原则和重大举措的历史背景、发展过程及其时代价值，对于我们今天理解为什么要加强党的政治建设、怎样加强党的政治建设，不断增强加强党的政治建设的思想自觉和行动自觉具有重要意义。

　　深入研究新时代加强党的政治建设的原则和途径方法，深化对党的政治建设的规律性认识。该书提出，把党的政治建设作为党的根本性建设、摆在首位，不是空洞的标语口号，也不是一般性要求，必须作为党的建设的第一位任务，自觉在新时代党的建设总要求、总体布局中来谋划和推进。在这个前提下，关键要把握好两个方面：一是把党的政治建设作为一个系统，既要从整体上深入探索和把握其内在规律和特点，又要突出目标导向和问题导向，注重补短板强弱项，不断提高整体质量；二是把党的政治建设作为一个动态的不断发展的过程，既要解决不断出现的新情况新问题，又要解决我们长期努力解决但还没有解决好的老问题，坚持从政治上认识、分析、解决问题，把坚定维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。该书还探讨了发挥党的政治建设统领作用的意蕴和实践要求，提出统领主要体现在事关党的前途命运等根本性问题的引领上，是对党的其他各项建设全方位、全过程的统领，实现统领的关键是把政治标准和政治要求贯穿体现到党的建设之中，把党的政治建设的成效作为检验和衡量党的其他各项建设成效的根本标准，确保同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。

　　为持续深化这一重大课题的研究，该书提出了努力构建党的政治建设研究体系的构想，即在党的建设学科体系框架下，把党的政治建设作为一个相对独立的研究领域，不断深化对党的政治建设研究领域概念术语的研究、对党的政治建设规律特点的把握和对健全体制机制的探索，为加强党的政治建设提供学术依托和学理支撑。这一见解颇具创新性，对我们进行相关研究有一定启发意义。

　　《光明日报》（ 2022年03月02日 11版）